一、起草背景

为稳定粮油生产，保障“米袋子”“油瓶子”安全为目标，大力培育种粮大户和家庭农场等规模经营主体，加快发展粮食生产适度规模经营，进一步落实奖补政策，保障粮油等重要农产品有效供给，南江县农业农村局起草了《南江县激励扶持粮油产业规模发展实施意见》，现就有关政策解读如下：

二、政策激励对象与标准

本次激励对象包括如下五个规模经营主体。1、优质粮油作物种植：对县域内从事优质粮油作物种植面积在20亩（含20亩）-30亩（不含30亩）之间的规模经营主体给予补助，按照50元/亩兑现补助资金。2、核心示范基地建设：对完成水稻、玉米、小麦、大豆、油菜其中任何一项种植面积达到300亩以上纳入评选范围，每年择优评选10名在推广新品种、新技术、新机制方面成效突出的优秀核心示范基地，对优秀核心示范基地按照300元/亩兑现补助资金。3、社会化服务作业：对开展粮食生产机耕（插、播、收）、病虫害绿色防控等社会化服务作业，面积达800亩以上的（含800亩）的规模经营主体给予补助，按照80元/亩兑现补助资金。4、撂荒耕地治理：对整治撂荒耕地，面积达50亩以上的（含50亩），完成粮食作物种植后的规模经营主体给予补助，按照100元/亩兑现补助资金。5、优质粮油现代农业产业园建设：对建设评为县级优质粮油现代农业产业园的规模经营主体给予补助，按照《南江县现代农业园区培育方案》（南委办〔2019〕94号）规定兑现奖补资金。对村集体经济组织不纳入扶持对象。

三、操作流程

（一）申报对象申请。先由镇(街道)组织各村开展规模经营主体调查摸底工作，然后在村务公开栏张贴公告，符合申报条件的粮食规模经营主体，对照激励扶持范围及标准，填报申报表，并备齐相关证明资料向所在辖区乡镇（街道）申报。优质粮油作物种植：提供流转、租赁或代耕代种土地协议或合同和从事粮食生产的相关证明资料；核心示范基地建设：提供种植土地来源证明材料，开展新品种、新技术、新机制等示范展示证明材料；社会化服务作业：提供相应的生产设施设备，开展社会化服务作业的服务协议、订单种植（收购）合同和开展社会化服务作业的相关证明资料；撂荒耕地治理：提供开展撂荒耕地整治的前后对比图片及相关撂荒整治证明材料；优质粮油现代农业产业园建设：按照现代农业产业园申报要求提供相关资料。

（二）乡镇（街道）自验。乡镇（街道）收到粮食规模经营主体申报资料后，及时组织开展自查验收，对提交的证明材料逐一审核、并实地核查生产经营情况。符合申报条件公示7天，公示无异议后形成推荐材料报送至县农业农村局。乡镇（街道）对自查验收的真实性全面负责。

（三）县级验收。由县农业农村局负责组织对优质粮油作物种植、核心示范基地建设、社会化服务作业、撂荒耕地治理、优质粮油现代农业产业园建设进行县级验收。

（四）时间安排及资金兑现。次年4月底前，完成业主申报、乡镇（街道）自查验收；5月10日前，完成县级验收和评定，验收合格形成汇报材料，报送县人民政府审定后，按程序兑现奖励扶持资金。

四、注意事项

（一）乡镇（街道）、村组务必对照基本农田区域和“两区”划定成果，合理规划粮油作物种植区域。

（二）对于符合县内出台的其他奖励性政策，同类别奖项实行就高不就低的原则，不重复计奖。

（三）注重带动效益，加大涉农项目资金整合力度，对市场前景广、经营管理好、对农户增收带动能力强的经营主体予以重点激励和扶持。

（四）以农户和业主投入为主，政府适当以奖代补，实行大干大补、先干后补。

（五）本《意见》由县农业农村局负责解释。

五、实施时间

本办法自印发之日起施行，有效期2025年12月31日。

解读机构：南江县农业农村局

解 读 人：伍和平

联系电话：13881662377