南江县住房和城乡建设局
关于2022年度法治政府建设工作情况的
报 告

2022年以来，在县委、县政府的正确领导下，全局上下深入学习贯彻习近平关于全面依法治国重要论述和依法治国的基本方略，不断强化法治意识，提高依法行政水平，规范完善各项规章制度，严格履行法定职责,切实加快法治政府建设，各项工作取得了明显成效。现将有关情况报告如下:

一、2022年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）加强领导，努力提高依法行政工作能力

我局把法治示范单位创建工作作为进一步提升服务水平、规范行政行为的一项重要工作。一是及时调整了局法治政府建设工作领导小组，制定印发《南江县住建局2022年普法依法治理工作要点》，对法治政府建设工作任务进行了逐项分解，责任落实到具体股室。二是主要负责人定期召开专题会议，及时安排部署全面推进依法治县工作，为我局法治政府建设工作奠定了坚实的组织保障。三是将此项工作纳入各股室及事业单位年终考核的重要内容,在工作执法上自觉接受社会监督，夯实内务基础,严格公文规范管理,对各类执法检查认真记录,对信访材料及查处结果归类存档。

（二）强化素质,努力提升依法行政工作水平

为进一步增强全局干部职工依法行政意识和水平,提高行政执法人员准确运用法律的能力,采取集中学习和干部职工自学相结合的方式，不断提升依法行政能力。一是建立和健全了领导干部学法制度、办公会会前学法制度、重大决策法律咨询制度。二是制定了详细的机关学法年度计划，按照计划会前学法每月一次，每期一个主题，由干部职工轮流讲解领学，重点围绕《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国安全生产法》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等法律、法规和会议精神进行学习讨论。通过学习树立正确的法治意识，不断提高依法行政和依法办事的能力和水平，推进干部职工法制学习制度化、规范化。三是局领导班子身体力行把坚持学习法律、法规看作是掌握法律知识、增强依法行政能力,做好行政工作的重要手段和途径带头践行示范,为大家做出表率,使广大干部职工牢固树立了“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的法治意识和观念。

（三）广泛宣传,努力营造依法行政工作观念

1.全面抓好普法工作宣传。一是高度重视法治宣传工作，结合“法律七进”活动，围绕法治宣传重点，制定了法治宣传工作方案，明确了单位职责，强化了法治宣传举措，确保了法治宣传落到实处。二是组织全县物业服务企业集中学习《四川物业管理条例》，围绕农民工工资、公租房保障等政策采取集中宣讲、设点咨询的方式,积极开展法治宣传,发放宣传资料2000余份。

2.灵活方式，抓好法治氛围营造。一是增进机关法治宣传氛围。在机关楼道设置法治宣传栏3处，重点宣传《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》等法律规定，不断增强干部职工政治和法律意识。二是打造公园法治宣传氛围。在城市公园、红塔公园、双拥公园、养生潭湿地公园设置法治宣传展板，大力宣传时政热点和与群众生产生活息息相关的住房政策等法规，使得群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治意识切实增强。三是打造建筑工地法治宣传氛围。结合“12·4”国家宪法日和日常安全生产检查，同步开展建设领域法律法规知识宣传，全县施工现场意识不断强化，民工维权意识不断提高。

（四）扎实推进，努力完善依法行政工作机制

1.健全制度，全面树立“法治”意识。通过建立健全制度化建设将各项工作落到实处，建立了较完整的规章制度，把各项工作限定在规章制度的框架下操作运行。一是严格执行《县委规范性文件合法性审查办法(试行)》，加强全面从严治党、依规治党制度建设，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系。深入开展党内法规制度实施后评估工作。建立完善依法决策机制，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。二是深入落实《中国共产党党务公开条例》推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。三是强化政务公开，建立和完善科学、合理的执法及监督机制；严格执法，文明执法，使法律、法规得到正确、有效的贯彻实施。三是积极配合县政府对南江县规章、规范性文件以及其他政策措施清理工作，对于过时的规范性文件实施动态管理，做到及时清理上报。

2.狠抓落实，全面落实法治责任。主要负责人履行法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。落实法治主体责任，继续推进以法治工作和业务工作相融互动为抓手的服务管理标准化建设。

二、2022年度法治政府建设存在的不足和原因

一是对法律、法规的学习虽已进入常态化，但应用于指导实践、推动工作的水平不足。二是开展系统性、全局性的普法宣传工作的全面统筹能力还有待进一步提高。三是法律法规的宣传教育还不够广泛、深入，一些干部职工注重本部门的法律法规学习，而忽视了相关的法律法规学习，法律法规知识面不够广，不够全面。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我局党政主要负责人把思想认识放首位，做到内化于心、外化于行，真正把第一责任扛起来。一是局党组充分发挥总揽全局的领导核心作用，党组书记切实履行相关职责，将普法工作做实做细，在全局形成“一把手”负责、分管负责人主抓、局全面推进依法治县办公室牵头抓、机关各股室、单位配合抓的工作机制。二是通过党组会、专题会等方式研究推进法治建设工作，通过党组会、中心组学习会议对涉及住建领域方面的法律法规进行深入学习， 并依据法治要求安排部署相关工作。三是坚持将法治建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有序地推动普法工作落到实处。四是坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制，扎实开展普法教育工作，成立专项工作小组，强化普法工作队伍建设，结合公园城市建设和城市有机更新的新理念，加大法治宣传教育，有效推动法治工作的深入开展，营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

我局在推进法治政府建设上做了一定的工作，但离县委、县政府的要求还有一定差距，今后我局将继续对照中央、省市县关于法治政府建设的有关要求，紧紧围绕住房和城乡建设工作实际，严格依法行政，规范行政行为，积极做好住建领域内的各项工作，以推进我局推进法治政府建设工作再上新台阶。

（一）强化行政为民观念，切实增强行政能力。加强对全局干部职工的职业道德教育和法律业务培训，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的干部工作队伍。加快完善行政程序制度，持续开展行政许可法的宣传和培训工作，牢固树立为群众和企业的服务意识，实现管理向服务的意识转变，建设素质高、作风正、业务精、形象好的住建系统干部队伍，努力打造一支团结、能干的服务型团队。

（二）抓住关键强化措施，切实做好监督工作。针对我局行政工作中存在的问题，切实履行法治建设责任，充分运用法治力量，保障决策的法治化。进一步细化我局规范性文件的认定和运行程序，确保规范性文件制度落实到位。

（三）持续加强教育宣传，切实提升法治意识。以宣传贯彻党的二十大精神为切入点，开展多渠道、大力度的法治教育宣传，树立人民良好公仆形象，强化职工红线意识、法治意识，着力形成全面推进依法行政的良好工作格局和社会氛围。

（四）不断改进监管方式，切实规范行政执法。紧紧遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”的原则，完善监督、审查和公示制度，进一步规范行政行为，提高依法行政水平。