南江县教育科技局关于2024年度法治政府建设工作情况的报告

2024年，在县委、县政府的正确领导下，县教科局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，学习领会习近平法治思想、习近平总书记关于教育的重要论述，落实中央、省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署以及相关要求。全面推进依法行政、依法治教，加强法治建设与青少年法治宣传教育，营造了良好的法治环境。现将一年来法治政府建设有关情况报告如下。

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化管理，切实推进依法行政。一是扛牢主体责任。成立“法治建设”工作领导小组，切实履行法治建设第一责任人职责，将法治建设作为助力事业高质量发展的重要抓手，与重点中心工作同部署、同落实、同考核。年内组织专题学法12次，专题研究法治建设相关工作2次。二是推进阳光行权。落实优化营商环境规定，推进政务服务规范化、权力运行阳光化，审批流程便民化。健全党务、政务、校务公开制度，全面提升依法治校水平。三是强化监督检查。紧盯校外培训机构、教育“三乱”等重点领域和关键环节，对办学资质、办学行为等常态化监督检查。联合文广体旅局、市场监管局、消防等部门，开展联合执法检查。定期开展法治建设专项督导，落实“谁执法谁普法”履职评议，督促各学校、局机关、直属各单位法治建设深入扎实有效推进。

（二）建好阵地，着力开展普法宣传。一是筑牢课堂普法主阵地。认真上好法治教育“开学第一课”，绷紧师生法治教育弦。每周上好2课时《道德与法治》课，将法律法规知识融入学科教学，潜移默化地影响教育学生。二是拓宽普法队伍覆盖面。聘请公安、司法等单位业务骨干，担任80所中小学校法治副校长，扎实开展法治宣传教育300余场次，受教育学生达60000余人次，不断提升学校依法治校水平。三是推进法治教育多元化。制定年度学法计划，扎实开展党纪学习教育，积极配合做好省委巡视、县委巡察各项工作。实施“三带三进”普法教育，扎实开展“法律进学校”系列法治教育活动，“反诈宣传”专题活动，组织师生参与“宪法卫士”2024年行动计划，4万多名学生参与在线学习和考试。全市中小学“学宪法、讲宪法”竞赛活动，县教科局获优秀组织奖，2名学生分别获得小学、初中组一等奖。

（三）以身作则，抓实个人学法守法。一是坚持政治学习。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神，贯彻习近平总书记关于教育科技重要论述精神、全国教育大会精神和省、市县委决策部署，全面全力推进教育、科技事业高质量发展。二是严守党纪国法。带头学法用法，增强法治思维和依法行政能力，严格遵守法纪法规，坚决做到依法用权、依法行政、依法办事，切实维护广大群众利益。三是自觉接受监督。全面推进政务公开，做到决策、执行、管理、服务、结果全公开。自觉接受上级部门监督及人民群众和社会舆论监督，切实增强监督合力和实效，增强了知敬畏、存戒惧、守底线的行动自觉。

二、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化政治引领，落实法治责任。一是强化组织领导，及时调整系统法治政府建设与依法治县工作领导小组成员名单，认真履行职责，扛牢主体责任，带头依法决策，将法治建设作为推进事业发展的重要抓手，保障法治建设各项任务扎实落地，取得实效。二是责任落实到位。印发《南江县教科系统2024年依法治理工作要点》《南江县教科体系统2024年度会前学法工作方案》等，系统安排部署法治建设工作。严格落实普法责任制，印发2024年度《“谁执法谁普法”普法责任清单》，参加南江县第二届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，压实工作责任，各股室分工协作，提升法治工作效能。年内组织专题学法12次，专题研究法治建设工作2次。三是完善决策机制。聘请一名专业法律顾问,严格落实重大行政决策风险评估、合法性审查等程序，为局重大决策、规范性文件制定等提供法律意见和建议,2024年度，法律顾问对《南江县学校食堂管理办法》《南江县学校食堂监督管理办法》等文件进行了审查，及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，把遵纪守法作为干部考察、表彰奖励的重要内容。

（二）切实依法行政，维护公众权益。一是全面履行法治职能。持续优化营商环境，落实省市营商环境建设重点任务，全面清理规范性文件与政策性文件，及时废止《南江县学校食堂管理办法》《学校食品原材料集中采购实施方案》等文件6个。壮大科技创新主体，深入实施科技型中小企业成长计划、高新技术企业后备库培育工程，备案2024年国家高新技术企业9家。提升政务服务水平，对依申请行政权力事项清单以及公共服务事项清单进行梳理，开展“教育入学一件事”工作，深入推进政务服务“好差评”工作，政务服务主动评价率达到100%。全面推进诚信建设，加强校园诚信建设。二是扎实推进依法治理。深化校外培训机构治理，牵头组织召开南江县2024年暑期校外机构治理工作会，联合职能部门，强化执法力量，联合文广体旅局、市场监管局等部门依法对校外培训机构进行联合治理，检查组出动检查人员80余人次，检查机构38所，责令2所隐形变异开展学科类培训机构停止培训行为，退还学生费用，退费共计8.498万元。全面守护校园安全，对全县在职教职工有无犯罪记录进行筛查，确保师生安全。协调配合市场监管、公安、卫生健康、消防等部门对全县中小学的安全管理、食品安全和校园周边环境整治进行了全面督查。三是强化法治监督力度。持续有力推动系统党风廉政建设和反腐败工作，召开系统党建暨党风廉政建设和反腐败工作专题会、述责述廉工作会8次，专题研究意识形态工作4次，定期研判分析、通报总结。扎实开展党纪学习教育，积极配合做好省委巡视、县委巡察工作。开展“双随机、一公开”专项检查，随机抽查5所学校，对学校教育教学、后勤保障、安全、信息公示等工作进行了全面检查。印发《南江县中小学加强新时代思政课建设实施方案》，大力实施“立德树人·四质强基”工程。坚持师德师风问题整治不避丑、不手软，配置酒精测试仪、录音录像执法仪，直接到校突击暗访，督查教职工是否饮酒、学校班子在岗状态、教师在岗作风，发现问题通报批评、系统检视。今年以来，12名校级干部在全系统会议上公开检视，优化调整2所学校班子，免职2人，党纪政务处分26人，警示约谈45人次，学校教风学风的转变深得社会、家长点赞。

（三）创新活动载体，增强育人成效。一是提升干部法治素养。推动学法系统化，利用党组会、干部职工会，安全工作会、党风廉政工作会等，结合工作职能，将宪法、民法典、习近平法治思想、党纪党规等纳入党组理论学习中心组。系统学习《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国爱国主义教育法》等法律法规，加强干部职工学法用法，借助学习强国，学法考法等平台，学习法律知识，增强干部法治意识。狠抓师资培育，实施国、省、市、县等培训47次、参训教师4800人次，对140名新任学校管理干部开展谈心谈话，不断提高教师队伍综合素质和业务能力。二是加强学生法治教育。充分发挥课堂主渠道作用，上好《道德与法治》《生命·生态·安全》等课程，把法治教育渗透到其他学科教学中。全年各校共开展主题班会5000余场次，邀请专业人员举办法治和安全知识讲座共计600余场次。抓牢宪法教育，积极组织学生参加第九届巴中市青少年学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛与素养竞赛活动，我局获优秀组织奖，2名学生分别获得小学、初中组一等奖。组织学生参与“宪法卫士”活动，参与人数4万余人。在12月4日国家宪法日，组织各中、小学校开展宪法晨读、宪法宣誓等活动，进一步提高宪法宣传教育的影响力、传播力。借助重要节日和时间节点，普及法律知识，在“4·15”全民国家安全教育日，开展“同上一堂安全教育课”主题班会活动，5月组织师生参与“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，9月开展“法治教育第一课”活动，12月开展“宪法宣传周”系列活动等，营造系统法治氛围。三是着力打造特色品牌。在部分学校开展“以案释法”“模拟法庭”等活动，针对校园欺凌、学生隐私、教育维权等典型案例，联合公检法等部门，从法律的角度进行解读，让学生实际参与进来，培养师生法治观念。

三、存在的不足和原因

一是由于个别学校主抓业务，轻理论，导致对预防未成年人违法犯罪工作重视不够，开设法治教育课程少、内容窄、形式单一。二是缺乏专业法治课教师，教育教学方法不够灵活多样，教师法治素养有待提升，法治副校长到校开展法治教育活动不够积极。三是家庭教育不到位，部分家长未能认识家庭教育的重要性，一些家长对子女的管教缺乏应有的社会责任感，社会力量参与普法不够广泛，缺乏主动性。

四、2025年工作打算

（一）加强法治学习意识。落实党组理论学习中心组集体学法制度、领导班子定期学法制度，积极邀请法治副校长举办专题讲座，加强对法治副校长履职情况的监管，强化领导干部法治意识，开齐法治教育课程，抓好全县教职工法治教育培训，将预防未成年人违法犯罪工作落到实处，切实提升法治素养和法治能力。

（二）健全法治工作机制。深入实施“两规划两方案”，压紧压实“谁执法谁普法”普法责任制，利用好“法治账图”，落实国家工作人员学法用法制度，提高普法专业化水平，提升法治教育水平。

（三）加大普法宣传力度。结合“三带三进”法治教育模式，以“双十活动”、“法律进学校”、“一月一主题”“宪法宣传周”等活动为契机，认真组织开展法治教育活动，传递家庭教育科学方法，增强监护人保护青少年能力，发挥家庭主体作用，不断提升学校、家庭法治教育水平，提升法治宣传力度。

南江县教育科技局

2025年2月27日