乡村旅游道路（玉湖旅游环线）项目简介

一、项目背景

玉湖旅游环线公路（傅家乡至红光镇）位于四川省巴中市南江县玉湖——长滩旅游景区内，起于073乡道，沿玉湖向东展线，止于Y01县道。项目建成后将大大提升玉湖的交通服务水平，促进南江旅游经济发展。 南江县，隶属于四川省巴中市，位于川东北边缘，与陕西汉中接壤，古属巴国，后为集州，先秦两汉就有政区建置。辖48个乡镇、19个镇，29个乡、516个村、114个社区，幅员3383平方公里，总人口70.36万人。南江县是“中国南江黄羊之乡”、“中国核桃之乡”、“中国金银花之乡”、“中国富硒茶之乡”、“中国红叶之乡”。2016年12月，列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。

南江位于四川盆地北缘米仓山南麓，东邻通江，南接巴州，西界旺苍，北靠陕西省南郑县。南北长84.3公里，东西宽31公里。境内地势北高南低，最低海拔370米（凤仪乡桑树坝村），最高海拔2507米（光雾山），平均海拔1100米。境内地形复杂，溪沟纵横，山水相依，有“八山一水一分田”之称。南江处于成都、重庆、西安三大城市的几何中心和成渝、关天两大经济区的中间地带，巴广高速、巴广铁路过境南江，纵贯南北的巴陕高速南江段即将建成通车，规划建设的南（充）巴（中）汉（中）铁路正抓紧推进，区位劣势历史性改变，正快步融入巴中、汉中、广元、达州1小时和成都、重庆、西安3小时交通圈，成为川陕渝重要的枢纽联结地、四川北向东向开放的前沿和桥头堡。

玉湖景区概况：近年以来，景区以乡村旅游发展为核心，大力推动玉湖—长滩国家AAAA级旅游景区创建工作。在创建中，改造硬化乡村旅游公路30多公里、建停车场11个，共15000平方米。建设景区步游道12公里、观景台22座、休息亭（廊）8座、厕所12座及导示系统建设。对景区供水、供电设施进行了改造。统一对景区环保、安保设施进行了规划建设。建成游客中心2个、旅游集散中心三处、游客咨询服务中心3个、休闲广场3处及民俗演艺、购物中心、休闲娱乐、导视系统等配套设施。建成七彩林业、云顶茶业、水产养殖特色产业和生态农业体验区。开发建设垂钓体验区、运动健身区、水上娱乐区、滨湖游览区旅游项目。建成乡村度假酒店、家居式宾馆、农家乐等接待设施，已形成5000人的接待能力。

经过近两年来的快速开发建设，玉湖—长滩旅游景区旅游基础、服务和配套设施已更加完善，累计投入资金52100万元，形成了集吃、住、行、游、购、娱等要素为一体的乡村休闲度假旅游区，于2013年2月正式对外开放。2013年，景区全年接待游客55万人次，实现旅游综合收入10450万元，2014年，全年接待游客61万人次，实现旅游综合收入15200万元，有力的带动了当地经济发展和当地居民脱贫致富。

二、基本情况

建设地址：南江县长赤镇

建设年限：10个月

开工时间（精确到月）：2020.5.1

估算总投资：4989万元

年度计划投资及来源：

主要建设内容及规模：按四级公路标准，改建沥青砼道路8.56公里，路基宽6.5米，设计时速20公里/小时，含中桥一座。

三、建成以后带来的效益

本建设项目的建成便于游客观光游玩，带动地方经济发展；提升了玉湖对游客的吸引力，也增强了玉湖景区的市场竞争力，为沿线居民出行带来便利。项目建设符合南江县公路网规划，并对完善全市骨架公路网布局，促进区域路网的整体等级和服务水平的提升，以及沿线及周边地区经济社会发展产生积极影响。

1.对居民收入、生活水平和质量、就业的影响

本项目的建设有利于提高沿线居民收入，改善生活水平和质量，提供就业机会。

——建设期的直接带动。项目的建设将为社会提供众多的就业机会，有利于提高沿线人民群众的生活水平、减少贫困。

从近期来看，公路建设投资可为社会提供就业机会。本项目建设投资约4989.6142万元，将直接拉动项目影响区GDP增长。就业机会的增多给沿线地区绝大多数的公众带来福利和经济发展机会，居民收入和生活水平与质量将会获得提升，为消除该区域的贫困现象起到重大作用，为社会的和谐稳定发展做出积极贡献。

——建成后的带动作用。项目沿线地区资源丰富，该项目的建设对改善交通条件，加快资源开发，拉动经济增长，带动相关产业的发展等具有重要作用。

交通发达，百业兴旺。项目沿线地区具有资源丰富的后发优势。交通条件的改善，将有效地改善沿线地区的投资环境，为当地旅游开发提供交通运输条件；还可以满足游客对于出行快速性和舒适性的需求，带动旅游业的发展。相关产业的发展会带动地区社会经济的快速发展，提高居民收入水平，改善居民生活条件，进一步增加就业机会。

此外随着公路的开通，拉近了与南江县主城区等经济发达地区的时间距离，与外部世界的交流的机会和频率不断增加。

2.对城市化进程、生产力布局的影响

本项目建设有利于促进城市化发展，影响沿线地区的生产力布局。

项目位于长赤镇，景区具有旅游资源丰富的优势。项目的开通将使玉湖景区交通条件大为改善，促进沿线地区就业结构和产业结构的变化和改善。项目的通车将促进沿线地区运输业、商业和旅游业的兴旺发展，推动沿线地区的就业人口由农村向中心城镇、由农业向旅游业，由第一产业向第三产业转移，从而使就业结构和产业结构不断改善，促进沿线生产要素的聚集，形成沿线交通经济带。经济带的形成进一步带动区域经济发展，促进产业结构调整，提升土地利用价值，加快区域的城市化进程，创造就业岗位，提高沿线居民的收入水平。