南江县妇女联合会2021年部门整体支出绩效评价报告

一、部门（单位）概况

（一）机构组成。

南江县妇女联合会为县属行政机关，下设事业单位1个：南江县妇女儿童活动中心。

（二）机构职能。

1、人才分类储备。

2、创业方向引导。

3、助力弱势群体。

4、强化维护合法权益意识。

（三）人员概况。

财政预算全额拨款供给人数8人，其中：参照公务员法管理人员5人，事业人员2人，工勤人员1人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。2021年度本年收入154.19万元，其中：财政拨款收入154.19万元；上级补助收入 0万元；事业收入 0万元；经营收入 0万；附属单位上缴收入 0万元；其他收入 0万元。

（二）部门财政资金支出情况。2021年度支出合计154.19万元，其中：基本支出128.49万元；项目支出25.7万元；上缴上级支出 0万元；经营支出 0万元；对附属单位补助支出 0万元。

三、部门财政支出管理情况

（一）制度建设情况

1.财务制度建设情况。为切实规范资金管理，保障资金安全高效运行，县妇联制定了2021年度《机关内务管理制度》（财务管理制度)并严格执行。在资金计划、拨付、审批、支付等环节做到层层把关，确保了财政资金的安全。

2.内控制度管理情况。建立健全《南江县妇联内部控制制度》，制度涵盖预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、合同管理五个方面业务范畴。并及时查找了风险点，完善了业务流程，使经济业务管理更规范、健康。

3.工作纪律制度建立管理情况。建立和健全《2021年度机关内务管理制度》，切实做到了按制度管人、按制度办事、按制度追责。

（二）绩效目标管理情况

1.预算编制情况。严格按照预算编制方案科学合理编制本单位预算，提前做好情况摸底、数据收集、填报绩效目标、细化专项预算，按照人员经费逐人核定编制，公用经费按定额编制；根据“总量控制、计划管理”的要求从严控制机关经费，严格编制“三公”经费预算，压缩公业务费，科学编制项目支出，编制部门预算项目绩效目标，按时完成预算编制报送工作。

2.绩效目标填报、监控管理、评价情况。绩效目标填报执行了《四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行办法》实施绩效分配。在项目资金管理方面，单位建立和健全项目资金管理制度和管理办法。严格资金的使用和划拨流程，确保资金使用安全、公平、合理。项目资金做到了专款专用，及时支付。资金的支付均通过对公账户，直接支付到供应商,切实保障了资金使用的准确性和安全性。在绩效目标评价方面， 根据县财政局相关要求，我会成立自评工作小组，组织实施本单位2021年度绩效管理自评工作。

（三）综合管理情况

1.政府性债务管理情况。严格执行政府性债务相关规定，我单位2021年度无政府性债务。

2.政府采购管理情况。严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等政府采购相关法律法规，严格执行单位政府采购管理制度，对纳入政府采购的项目必须实行政府采购，严格按照政府采购目录及相关规定确定政府采购组织形式与方式，加强政府采购内部监督管理，严格履行政府采购审批程序。

3.财务管理情况。严格执行《预算法》、《政府会计制度》，建立机关财务管理制度，规范账务处理，会计凭证和财务报告真实完整。加强“三公”经费管理，厉行节约，2021年度无三公经费支出。机关会议费、差旅费等严格按照财务相关规定办法执行。

4.资产管理情况。严格执行《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第 35号）文件规定，加强资产管理，建立资产管理制度，将各类资产录入国有资产管理信息系统，分类建立资产卡片，实行资产动态管理。同时根据需求制定采购计划，实行多人经办、“货比三家”，并按政府采购程序和有关规定加强采购手续，实行“谁使用、谁负责”的管理原则，及时进行资产清查盘点，确保了账账相符、账实相符。

5、信息公开情况。按照财政要求，及时在预决算批复后20日内，在南江县人民政府网站进行了信息公开，公开内容真实、完整。

6、依法接受财政、审计、纪检监察、巡察等部门的监督检查。严守财经法规，严格财经纪律，依法接受财政、审计、巡察、派驻纪检监督，按时上报各类资料。

（四）综合绩效情况

1、夯实了妇联组织建设。一是持续推进妇联改革破难行动。全面完成了414个村（社区）妇联换届工作，推动村（社区）换届实现5个100%；顺利选举县妇联专职副主席1名，兼职副主席1名，配齐配强了领导班子；在两新组织中建妇联1个，建“妇女儿童之家”8个，市级家庭教育实践基地1个。二是持续加强干部队伍建设。上派妇联干部参与省市县学习培训7人（次），开展县妇联执委集中培训2次，召开执委履职工作会议2次，提升妇联干部整体素质的同时充分调动工作积极性，更好地为广大妇女儿童做好服务，为我县的乡村振兴战略贡献巾帼力量。三是持续加强党建和党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任要求，压紧压实从严管党治党主体责任和班子成员“一岗双责”，定期研究部署检查分管领域内的党风廉政建设工作。每年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作不少于2次，开展廉政教育学习4次，廉政谈话4次，班子成员讲分管领域廉政党课每年1次，每半年对中央彩票公益金、各类捐款、帮扶救助金等项目资金管理使用情况的开展监督检查1次

2、强化了妇女思想引领。一是强化政治引领。利用“三八”“五四”“六一”等重要节日，采取线上线下相结合方式，组织广大妇女群众深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省委、市委、县委系列全会精神，深入学习《习近平谈治国理政》和习近平关于妇联改革、妇女工作系列重要论述，着力增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉维护党中央权威，坚决贯彻落实党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化活动引领。紧扣庆祝建党100周年主线，以“巾帼心向党•奋斗新征程”为主题，举办建党100周年系列庆祝活动。开展“巾帼学党史、奋进新征程”党史专题学习；开展“忆初心使命.庆百年华诞”主题党日活动；组织参与“唱支山歌给党听”合唱大赛；组织参与全市“巾帼心向党.奋斗新征程”演讲比赛，选手谢英喜获二等奖；专题展出“流金岁月.巾帼争辉”南江妇女百年事业成果；开展“乡村家庭日”“巾帼大宣讲”等活动，发放“家庭美德”挂图2000份，大力宣传中央、省、市、县全会精神，积极弘扬正能量，把广大家庭和妇女群众紧紧凝聚在党的周围，永远听党话，坚定跟党走。三是强化典型引领。召开庆祝“三八”国际妇女节111周年表彰会，表彰了8名三八红旗手、5个三八红旗集体，2个巾帼文明岗，9户最美家庭；推评市级三八红旗标兵1人，三八红旗手4人，三八红旗集体2个，巾帼建功先进集体1个，巾帼文明岗4个，巾帼建功标兵1个，最美家庭3户；省级最美家庭1户，省级维护妇女儿童先进个人1人。开展家庭教育评选工作，表彰了家庭教育工作“先进个人（集体）”10人，促进和弘扬家庭文明新风尚，同时发动巾帼志愿者常态化开展巾帼志愿服务活动，宣传引领文明新风尚。

3、优化了妇女发展环境。一是完成“两纲”终期评估。根据全省“两纲”终期评估要求，认真梳理2011－2020年各项指标达标情况，顺利完成了终期迎检工作。围绕国务院、省、市妇女儿童新周期“两纲”和我县“十四五”规划及专项规划，筹备编制南江妇女儿童发展纲要（2021－2030年），召开南江县“两纲”工作专题推进会，推动妇女儿童事业与经济社会协同发展。二是改善妇女儿童民生。开展了“两癌”预防和救助专项宣传6场次，联合妇幼保健院为10000余名农村妇女“两癌”免费检查，联合检察院、保险公司等单位开展了“六一”困境儿童专项慰问活动，指导各级妇联组织做好“关爱女性保障计划”宣传服务工作，为60名贫困女性争取了中国人寿免费“两癌”保险项目。三是促进妇女素质提升。加强妇女创业就业指导培训，创建市级居家灵活就业示范基地1个。促进女性参政议政，成功推荐6名妇联界别人大代表、政协委员。加强女性职业技能培训，推荐1名育婴师参加“巴中市家政大赛”。

4、保障了妇女儿童合法权益。一是普法活动多样化。携手县法检两院开展儿童安全专题讲座4次；联合县教科体局、检察院开展了“青春与法同行，成长与律相伴”法律知识竞赛活动；联合公安局开展“11.25”国际反家暴日普法宣传活动，推荐省级妇女维权典型案例1个，市级妇女维权典型案例1个。二是信访接待更用心。耐心细致地做信访群众的解释安抚和宣传引导，共接待来信来访妇女群众260人次，提供法律援助9人次，提供法律咨询服务17人次，调解家庭矛盾3起。三是帮扶救助更给力。为贫困“两癌”妇女申请中央彩票公益金31万元，省级“两癌”救助金2万元，为650名贫困母亲、困境儿童、贫困患病妇女落实救助金72.7万元。对接东阳市妇联为我县贫困儿童募捐价值20万元学习用品和保暖衣物。

四、评价结论

从整体情况来看，我单位高度重视财政资金的支出绩效，无论在资金预算、审批、执行、支付等方面都做到了层层把关，严格按照单位预算进行整体支出，严守法律、纪律底线，严守各项财经纪律，严格执行资金管理相关规定及单位财务制度，所有资金严格按照实施方案组织实施，并加强对实施全过程的日常监督，切实做到资金专款专用，无挪用、套取、占用等违规现象。

五、存在的问题及建议

（一）存在问题

预算编制不够明确和细化，预算编制的合理性需要提高，预算执行力度还要进一步加强。因单位全额编制少，导致经费不足、与实际支出有一定差距。

（二）改进建议

一是认真做好预算的编制。严格按照预算编制的相关制度和要求全面编制预算项目，进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。二是加强财务管理。加强单位财务管理，健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为，严格财务审核，在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核，杜绝超支现象的发生。三是严格项目实施进度的跟踪，及时开展项目绩效评价，确保项目绩效目标完成。

附件：2021年县级部门整体支出绩效评价指标体系

2021年县级部门整体支出绩效评价指标体系.docx

南江县妇女联合会

2022年7月22日