根据南江县财政局《关于开展2024年支出绩效评价工作的通知》(南财绩〔2024〕4号)要求，我办对财政资金整体支出绩效进行认真自评。现将有关情况报告于后。
    一、部门概况
    （一）机构组成
    县委巡察办为县委工作部门，机构实行综合预算制度，即全部收入和支出都纳入预算管理。

县委巡察机构设1办5组1中心。核定编制18名，其中行政编制12名，事业编制6名。
   （二）机构职能

县委巡察办主要职责：向市委巡察办和县委巡察工作领导小组报告工作情况，传达贯彻市委巡察办、县委巡察工作领导小组的决策和部署；统筹协调、指导督导、服务保障县委巡察组开展工作；承担有关政策研究、制度建设等工作，组织起草县委巡察工作规划、年度计划、年度巡察工作总结等重要材料；对县委和县委巡察工作领导小组决定的有关事项进行督办；对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理，负责与纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门的沟通衔接工作；办理县委和县委巡察工作领导小组交办的其他事项。

县委巡察组主要职责：向巡察工作领导小组报告工作情况，贯彻落实巡察工作领导小组的决策和部署；根据巡察工作计划开展巡察工作；根据巡察工作领导小组的决定开展回访督查；对巡察组干部进行日常教育、管理和监督；办理巡察工作领导小组及其办公室交办的其他事项。

（三）人员概况

2023年，县委巡察机构有在岗职工18人，其中行政编制12人，事业编制6人。年末财政全额供给在职人数18人。

二、部门财政资金收支情况

（一）财政资金收入情况。

2023年收入合计511.45万元，其中：一般公共预算财政拨款收入511.45万元，占100%。

（二）财政资金支出情况。

2023年支出合计511.45万元，其中：基本支出336.43万元，约占65.78%；项目支出175.02万元，约占34.22%。
    三、部门财政支出管理情况

2023年，我单位预算项目绩效有：

巡察专项工作经费145万元，全年已执行145万元，执行率100%；

信息化建设项目28.02万元，全年已执行28.02万元，执行率100%；

驻村第一书记工作经费2万元，全年已执行2万元，执行率100%。

（一）制度建设

 2023年，为高标准、高质量完成全年预算绩效管理，按照上级有关规定，结合我单位实际，根据相关法律法规和政策规定，我办完善了内部控制、政府采购、公务卡结算、会务管理等制度，切实做到了按制度管人、按制度办事、按制度追责，为各项经济活动合法合规、各项资产安全和使用有效、会计信息真实可靠、提高资金使用效率提供了重要保障。

（二）绩效目标管理情况

我办在年初严格按照预算编制方案并结合机构年度工作目标任务，科学合理编制了本单位预算。认真执行“人员经费按标准、日常公用按定额、专项经费按项目限额”的口径，从严控制机关经费，严格编制“三公”经费预算，压缩业务费，科学编制项目支出，编制部门预算项目绩效目标，按时完成预算编制报送工作，有效保证了支出预算编制准确性和规范性。

（三）综合管理情况

1.政府性债务管理。2023年我办无政府性债务。

2.政府采购实施计划。2023年我办未新增政府采购。

3.“三公”经费使用。 2023年“三公”经费支出总额为0.32万元，其中：因公出国(境)费0万元，公务用车运行维护费0万元，公务接待费0.32万元。
    4.资产管理。严格落实国有资产管理相关规定，本年无新增资产，现有资产已全部登记到资产管理系统，并按规定计提折旧和摊销，资产管理系统数据与账务数据吻合。

5.信息公开。按照相关要求，预算批复后，真实、完整、及时地在南江县人民政府网站进行了信息公开。

6.财务核算。严格执行各项财务制度，在日常管理中单位所有资金的使用均严格执行财务管理制度，在资金预算、审批、执行、支付、核算等各个环节做到层层把关，确保了财政资金的安全使用。

7.依法接受审计及财政监督情况。遵守财经法规，严格财经纪律，依法接受各级监督。

（四）综合绩效情况

通过预算的执行，2023年较好地完成了职能职责，主要表现在：

一、坚守政治站位，压紧靠实政治责任

（一）扛鼎担当主体责任。县委坚持把推动巡察工作作为重要的政治责任担当，坚持把巡察工作与县委中心工作一体谋划、一体推动、一体考核。2023年，县委巡察工作被纳入县委年度党务目标考核重要内容，从3个具体指标进行了任务分解，确保巡察工作有序推进；先后召开县委常委会4次，传达学习上级关于巡视巡察的新部署新要求、研究贯彻落实意见，听取县委巡察情况汇报、研究解决具体问题，有力推动巡察工作走深走实。

（二）积极落实领导责任。县委书记始终把巡察工作作为“书记工程”，亲自审定每轮巡察方案、亲自审签抽调人员名单、亲自交办巡察整改任务、亲自督办重点线索处置。2023年先后召开书记专题会2次，认真听取年度内两轮常规巡察和巡察整改情况汇报，先后对23个典型问题提出具体办理要求。县委领导班子成员认真履行“一岗双责”，把抓好巡察工作落实作为分内职责。2023年，6名县级领导全面认领巡察反馈的分管领域相关问题，主动牵头推动问题整改，促进行业领域持续健康发展。

（三）认真履行组织责任。县委巡察工作领导小组在县委的领导下，认真抓好组织实施，切实做到指导督促到位、组织力量到位、工作措施到位、协调推进到位、运用成果到位。2023年先后组织召开领导小组会议2次，审定巡察情况报告，研究问题线索处置意见。巡察工作领导小组组长、常务副组长、副组长及其成员牢固树立“一肩挑两职”的理念，主动履职尽责，出席进驻动员会、民主生活会29次，实地走访巡察组8次，常态化深入一线调研指导巡察工作，积极协调解决巡察中的实际困难和问题。

二、紧扣重点任务，提升巡察工作质量

（一）牢牢把准政治巡察定位。把“两个维护”作为根本任务，围绕中心、服务大局，围绕“四个聚焦”重点监督内容，突出盯住“一把手”和“关键少数”，盯住影响和制约高质量发展的主要问题，盯住全面从严治党方面的突出问题。始终贯穿党的群众路线，时刻践行“四下基层”工作法，把人民群众反映强烈的问题作为监督重点，今年来，聚焦惠民政策落实、基础设施保障、特色产业发展等领域，推动解决群众关注度高、反映强烈的重点民生问题22件，切实增强人民获得感、幸福感、安全感。

（二）高质量推进全覆盖巡察任务。根据中央、省委巡视工作规划以及市委巡察规划新部署新要求，修订完善《中共南江县第十四届委员会巡察工作规划（2022-2026年）》，进一步精确巡察对象、细化监督方式、明确监督重点，为推进巡察工作高质量全覆盖奠定坚实基础。2023年，县委开展2轮巡察，并配合市委对南江县自然资源规划管理局开展了上下联动巡察。其中，完成对31个党组织的巡察，共计发现问题587个，移交问题线索71个，累计完成届内巡察全覆盖任务的56%。

（三）深化村（社区）巡察工作质效。强化任务对象统筹，摸清村（社区）情况，根据人口数量、党组织建设、集体经济发展等情况确定村（社区）类别，将全县414个村（社区）分为Ⅰ类村（社区）83个，Ⅱ类村（社区）331个。合理匹配巡察方式，以直接巡和乡镇（街道）村（社区）一体巡为主，巡单位带巡村（社区）、专项巡村（社区）等方式为补充，精简优化对村（社区）巡察操作流程。今年，分两轮对183个村（社区）开展了常规巡察，占巡察全覆盖任务的44%，发现并反馈村（社区）问题1343个，政治监督“最后一公里”质效充分彰显。

三、坚持效果导向，扎实做好“后半篇文章”

（一）压实整改主体责任。建立健全“分类移交、分线督办”机制，第三轮、第四轮巡察情况经领导小组会议审定后，向县级分管联系领导通报典型问题，压实“一岗双责”督促问题整改；向县纪委监委、县委组织部通报巡察反馈意见，压实“监督首责”强化监督指导；向相关部门通报共性问题，压实“行业主责”推动专项整治；向相关单位移交重点问题和线索，压实“承办要责”确保限期办结，全面扣紧巡察整改责任“连环扣”。

（二）强化日常监督落实。持续深化巡察监督与纪检监督、组织监督融合贯通，做深做细巡察整改日常监督。协调推动县纪委整合派驻（出）机构力量，全过程、全链条、全方位加强日常监督；协调县委组织部注重巡察整改监督与日常监督检查相结合，重点督促指导党的领导、党的建设、基层组织建设等方面问题整改。今年6月至7月，办组共同成立6个督查组对十四届县委第一、二轮共31个单位开展了巡察整改落实情况“回头看”，查纠责任落实“上热下冷”、组织领导推动不力、问题整改未清仓见底等问题98个。

（三）建立完善整改机制。细化完善《加强巡察整改和成果运用责任清单》，进一步明确被巡察党组织、纪委监委机关、组织部、有关职能部门、巡察机构等四项整改主体的13个方面31项整改责任，推动健全完善监督体系，加强协同、形成合力；组织县纪委监委、县委组织部、县委巡察机构严格按照《关于进一步明确巡察反馈问题整改销号程序的通知》文件要求，按程序对十四届县委第一、二轮31个被巡单位申请整改销号的459个问题进行审核评估，推动巡察反馈问题全面整改。加强对整改公开工作的培训指导，压实被巡察党组织风险把关责任，截至目前，已实现第二轮、第三轮32个被巡单位整改情况100%公开。

（四）拓展巡察整改成果运用。以点拓面，系统梳理被巡察单位存在的共性问题，推动完善制度机制，加强权力运行监督，着力实现标本兼治。今年以来，围绕制度执行不到位、党建工作不扎实、财务管理不规范等问题，建立完善《建设项目规划实施动态巡查监管工作制度》《资金使用管理办法》等制度机制68个。全面梳理提炼巡察工作中的经验做法，今年以来，在人民日报客户端、人民网、廉洁四川、廉洁巴中等国家、省市级主流权威媒体刊发南江巡察经验信息21篇次。

四、加强自身建设，持续夯实巡察基础

（一）持续强化思想建设。以纪检监察干部队伍教育整顿和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，加强对党中央及省市县委关于政治巡视巡察要求的政策传导，进一步提高全体巡察干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥临时党支部“主心骨”作用，建立每周集中学习一次，每天个人自学一小时和被巡单位党支部结对共学制度，有效实现“驻外”巡察党员干部76人次的动态学习教育，加强对习近平总书记关于巡视工作重要论述、党章党规党纪、巡察业务知识等内容的学习，进一步夯实巡察干部的思想根基。

（二）持续加强队伍建设。将巡察干部队伍建设作为推动巡察工作有力开展的重要保障。教育整顿期间，组织52名巡察干部（含巡察期间抽调干部）查摆问题382个，制定整改措施685条，持续推动检视整改向纵深推进；今年以来，组织机构全体干部参与省、市、县巡视巡察工作专题培训会议3期，开展“巡察大讲堂”专题培训2期，培训巡察干部80余人次；动态管理组长库、人才库、专家库“三库”，确保巡察后备力量储备足、能力强、作风实。从乡镇党委副书记、纪委书记中选配2名干部担任县委第一、第二巡察组副组长，进一步选优配强县委巡察组空缺领导干部。

（三）持续推动信息化建设。坚持以信息化促进巡察工作规范化标准化。每轮巡察进驻前向各巡察组下发《巡察单机系统用户操作手册》，组织全体巡察干部集中学习培训，确保单机系统人人会用，2023年，组织全体巡察干部开展信息化建设集中学习培训会2场80余人次。创新建立“巡察信息化建设数据录入大比武”工作机制，坚持每轮巡察结束后对各组的数据录入情况进行评比，推动巡察数据规范全面录入；对各巡察组开展督导检查2批次，指导规范31个被巡察单位的数据录入工作，推动整改数据录入有关问题37个。常态推进“码上巡”平台运用，广泛发动群众积极参与监督，截至目前，通过“码上巡”已发动群众参与问卷调查450人次。

四、评价结论

2023年的部门整体支出绩效评价结果为96分。从预算来看我办预算编制科学合理，程序合规，信息准确。从支付来看我单位高度重视财政资金的支出，无论在资金预算、审批、执行、支付等方面都做到了层层把关，严格按照单位预算，严格控制支出范围，严守各项财经纪律，严格执行资金管理相关规定及单位财务制度，无违规现象发生，年度目标任务圆满完成。

五、存在的问题及建议

（一）存在问题

单位预算的支出管理，还有待进一步细化，预算编制的合理性需要提高，预算执行力度还要进一步加强。

（二）改进建议

一是加强财务管理，严格财务审核制度。支付资金时，严格按照预算规定的费用项目和用途进行支付，杜绝超支现象发生；二是加强学习培训，提升业务能力，细化预算编制工作，认真做好预算编制。

 2024年县级财政项目支出绩效评价指标体系(1).docx

  中共南江县委巡察工作领导小组办公室 

                       2024年6月7日