沙河镇2025年网格化环境监管实施方案

为进一步完善网格化环境监管体制，提升生态环境保护水平，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、总体目标

通过网格化管理及长效机制运行，有效提升镇域生态环境管理水平，实现空间全覆盖、时间全天候、监控实时化、处置及时化的工作目标，努力营造整洁、有序、和谐的生活环境。

二、实施原则

按照属地管理、分级负责、无缝对接、责任到人的原则，明确各级网格的职责分工，建立镇级负总责，各村（社区）干部管片抓线，网格员进点落户，横向到边、纵向到底的二级网格管理体系，实现“定人、定时、定岗、定责”的落实，形成齐抓共管、分工负责、边界清晰、责任明确、协调联动、高效运行的管理格局。

三、建立网格体系

（一）划分原则

由镇政府统一组织，建立镇（一级网格），责任主体为镇政府；村、社区（二级网格），责任主体为村委会班子成员，分片负责网格内环境监管任务。

（二）网格内容

1.实行“五定”（即：定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩），做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，并公开公示。

2.加强协调，建立联动机制，认真履行监管职责。

3.运用现代信息技术，构建网格化环境监管系统。

（三）网格职责

一级网格：1.负责辖区内城乡环境综合整治、城镇管理、环境保护、安全等方面常态长效管理，组织相关整治行动；2.制定辖区网格化管理实施方案、工作计划、机制制度；3.落实上级网格交办的职权范围内工作，并及时反馈工作完成情况；4.统筹协调下级网格各项工作的开展，协调处理下级网格无力解决的问题；5.及时上报本级网格无法解决的问题；6.指导和监督下级网格建立和运行情况；7.组织开展下级网格人员培训和宣传活动。

二级网格：1.负责辖区内文明村（社区）创建、城乡环境综合整治、集镇管理、环境保护、秸秆禁烧、安全等方面工作指标的具体落实；2.及时处理辖区内上级交办的问题；3.负责辖区内生态环境巡查，发现问题能够处理的及时处理，无法处理的及时反馈至上级网格；3.建立工作落实、问题排查、设施统计、社情民意、民生服务等方面的基础档案；4.宣传环保法律法规，维护群众合法环境权益；5.负责调解辖区内环境污染纠纷，减少环境信访数量。

（四）网格的运行

1.巡查：网格责任人员和环保监督员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等不定期进行巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格进行报告，协助调查和解决环境违法行为。

2.查处：接到环境违法行为的报告后，及时协调上级相关部门调查处理。

3.反馈：对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员，按要求进行公开，同时将查处结果告知下级网格责任主体。

4.监督：（1）纪检监察监督：发挥行政监督作用，保障网格体系正常运行，对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的，严格按照相关规定进行问责。（2）社会舆论监督：揭露和批评环境违法行为，促进增强公众环境意识，鼓励公众参与环境保护，保障群众的知情权和监督权。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立由镇长为组长，班子成员任副组长，各办公室主任、村组（社区）负责人任成员的网格化管理工作领导小组，负责全镇网格化环境监管工作的组织协调和监督检查。各领导小组成员单位要切实发挥各自职能优势，增强责任意识、大局意识，认真履行好职责，做好网格内综合管理各项工作。

（二）强化制度建设。建立考核制度，明确各级网格责任主体工作内容、职责和要求，保障各级网格的高效运转；建立信息快速传递制度，实现问题及时发现、及时上报、及时下派、及时处理，提高常态长效管理水平和快速解决突发情况的能力；建立会商制度，通过工作例会、推进会、联席会商讨重大事项，热点难点问题，加强各级网格之间的沟通协调，确保网格系统的高效运转。

（三）强化督促检查。各成员单位要各司其职，发挥各自的职能优势，相互配合，加强对网格的督查指导，形成定期督查，定期反馈，不定期巡查基本工作体系，及时发现网格运行中存在的问题，提出整改意见并进行督导落实。