神门乡人民政府2020年政府工作报告

    一、2019年工作回顾

    过去一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央、省市县重大战略部署，以巩固脱贫攻坚为总揽、以民生改善为重心、以产业发展为抓手，紧紧团结和依靠全乡人民，攻坚克难、砥砺前行，圆满完成了乡党委和乡第十九届人民代表大会第四次会议确定的各项目标任务。2019年，全乡完成固定资产投资1.15亿元，实现农村经济总收入8765万元，农民人均纯收入达14454元，经济社会发展稳中有进、持续向好。 

    一年来，我们苦干实干，精准对标补短，脱贫摘帽如期告捷。紧扣“两不愁、三保障”目标，扎实开展“回头看”“回头帮”，排查整改问题785个。及时兑现脱贫政策，发放产业到户资金8.9万元，为51户小额扶贫信贷贴息75941元，申报雨露计划59人，从贫困人口中选聘生态护林员50人、水利员3人、公益性岗位6人。年底，全乡贫困户32户88人全部实现高质量脱贫，满意率和认可度达100%。大湾村、铧尖村成功通过省级考核验收。大湾村成功通过国检验收，得到国检专家组充分肯定。 

    一年来，我们创新突破，优化产业结构，经济发展提质增效。紧扣市县“四大特色产业”，种植白芍、茯苓等道地药材1000余亩、低改核桃500亩，新增出栏黄羊1620只、巴山土鸡4000余只、青峪猪600余头，新增规模羊场1个，新建食用菌大棚5000平方米，新建冷藏设施1座。主动与企业对接，签订长期合作协议，对大宗特色农产品订单销售，全年销售各类药材100余吨、销售神门牌土豆60余吨。推动文旅产业发展，新增休闲农家乐2家，有力带动了群众增收。 

    一年来，我们夯基固本，抓实项目建设，基础设施逐步完善。实施完成了大湾村安全饮水补短工程11公里，进一步巩固了142户的群众用水问题。维修加固滨河路河堤1.7公里，升级改造4G基站2个，全乡各村无线通讯覆盖率达100%、宽带网络通村率达100%。完成草坝、沙坝、红山、咸丰、阳坡5个村25公里农网改造，解决了3000余人安全用电问题，让用电难、用电贵的历史一去不返。启用沙坝社区农贸市场，有效解决了“以路代市”问题。优化乡村道路管护机制，高效管护乡村社道路70余公里，顺利通过省级“四好农村公路”验收。

    一年来，我们以民为本，落实惠民政策，民生福祉显著增强。始终心系困难群众，及时兑现特困人员供养金33人17万元、城乡低保558人115万元、高龄补贴98人6.5万元，对216名持证残疾人落实了“量服计划”，发放重度残疾护理补贴95人6.6万、困难残疾人生活补贴109人11.4万元，发放救济救灾资金6.8万元。严格执行惠民政策，财政代缴养老保险46人、代缴医疗保险1093人，申报特殊门诊45人、顶梁柱理赔4户，组织3人参加巴中市三期返乡创业人员培训、9人参加劳务协作贫困家庭实用技术培训、170人（贫困户）参加职业技术培训，为12名农机购置对象发放补贴资金0.72万元。积极应对动物疫情，非洲猪瘟得到有效防控，将经济损失降至最低。 

    一年来，我们攻坚克难，深入推进改革，发展活力充分释放。全面完成行政区划调整改革，沙坝乡成功保留，并更名为神门乡，以更加重要的位置突显于南江县域经济版图。推进党支部书记、村主任“一肩挑”改革，完成咸丰、沙坝2个村试点改革。深入推进行政审批制度改革，着力优化政务服务，全面推行“一站式”服务、“一窗式”办理，着力打造服务型政府，群众办事更方便、更快捷。深入推进生态环保改革，开展河段长巡河累计80余次，关闭淘汰免烧砖厂1家，整改规范1家，有力维护了全乡山清水秀、蓝天白云的良好生态，草坝村、沙坝村被评定为“宜居乡村”。

     一年来，我们精细治理，维护社会和谐，乡风民风淳朴优良。深入推进扫黑除恶治乱专项斗争，努力打造风清气正发展环境。开展安全隐患排查治理32起，开展检查食品药品安全14余次，发放安全整改责任书21份，全年辖区内无重大安全事故，有力维护了群众生命财产安全，提升群众幸福感、获得感、安全感。坚持公道正派，依法依规，调处群众矛盾纠纷16件，化解老难信访案3件，群众满意度达100%。

     一年来，我们履职尽责，加强自身建设，作风效能持续优化。始终把党的事业和党的工作放在第一位，与党同心、与民同行，主动担当、真抓实干，以抓铁有痕、踏石留印的务实精神，推动党的各项重大决策部署落地见效。抓实民生实事，着力解决群众最关心、最直接、最受益的问题2800余件。推进政务公开，大力整治“中梗阻”，严肃处理损害和侵占群众利益的行为2起，着力打造一支廉洁高效的干部队伍。 

    各位代表，一年来，我们不忘初心、奋力前进，干在实处、走在前列，各项工作取得长足进步，多个领域取得丰硕成果，得到了市县领导的充分肯定，也得到了广大群众的一致认可。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委总揽全局、坚强领导的结果，是全体人大代表及社会各界认真监督、鼎力支持的结果，是全乡干部群众勤劳进取、艰苦奋斗的结果。这些成绩的取得，凝聚了大家的心血，凝聚了大家的力量，令人欣喜，也令人自豪。 在此，我谨代表乡人民政府，向各位人大代表、各位列席代表致以崇高的敬意！向奋斗在一线的广大干部、群众致以崇高的敬意！向一直以来关心、支持、参与神门乡建设发展的社会各界人士致以崇高的敬意！ 

    在回顾成绩的同时，我们也清醒看到，神门的明天还任重道远，还需要大家勠力同心、并肩战斗，不断克服前进道路上的各种困难和问题。一要解决好发展不充分的问题，神门虽然环境好生态佳，但这些资源优势还没有转换成发展优势，没有转化为经济效益，我们的产业发展还质量不高、相差较远，要把乡村振兴的蓝图变为现实，我们等不得、慢不得。二要解决好发展基础滞后的问题，我们目前地处偏远，乡、村两级的基础设施都较为然薄弱，村集体经济发展缓慢，集体可支配收入十分有限，难以满足社会发展与民生需要，要想办法、谋突破。三要解决好担当作为不足的问题，我们的公共服务保障水平与群众期盼仍有较大差距，一些干部工作节奏慢、观念旧，赶不上当前加快发展的形势，我们要改变、要努力。有问题不可怕，可怕的是认识不到自己的问题，突破不了自己的缺点，干不出一点成绩。神门明天的发展，需要大家团结一心，需要大家开拓进取，需要大家苦干实干！

     二、2020年主要工作目标任务

    今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是推动乡镇区划调整和村级建制调整改革的关键之年。新的一年，多项战略将在神门实施，多重利好政策将在神门叠加，多种有利条件将积厚成势。只要我们万众一心加油干，越是艰险越向前，一定能够实现百年梦想，谱写时代华章！ 

    今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央、省市县决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，持续巩固脱贫摘帽成果，持续提升产业发展水平，确保同步实现全面小康，推动高质量发展。     

    主要目标是：地区生产总值增长7.5％，社会消费品零售总额增长10%以上，固定资产投资完成2亿元，招商引资7000万元，非税收入实现3万元，城乡居民人均可支配收入分别增长8.8％、9.5％。围绕上述目标任务，重点做好以下工作： （一）巩固脱贫成效，同步实现小康社会。对全乡贫困户286户1093人，扎实开展对标自查和问题整改，确保“两不愁三保障”对标达标，顺利通过2020年国家普查验收。聚焦边缘户、临界户、特殊困难户，大力推进住房保障、产业扶贫、就业扶贫、政策保障、社会扶贫、生态扶贫、励志扶贫，积极落实防止返贫“十大行动”，一项一项盯住抓、抓到底，坚决打好脱贫攻坚扫尾战。 （二）夯实产业基础，持续提升神门品牌。围绕“四大特色产业”，大力推进以南江黄羊、青峪猪、道地中药材为主的生态养殖和种植业发展，年底实现黄羊饲养量达到6000只，生猪出栏7500头、新增能繁母猪160头，土鸡出栏8000只，养殖冷水鱼50亩，发展道地药材产业2000亩（其中金银花900亩），建成标准化羊圈5个、建成标准化猪圈2个。发展“神门山货店”1家，打响神门苞谷酒、神门土豆、神门豆腐等品牌。推动现有餐饮、住宿、零售等门店改造提档升级，鼓励兴办农家乐、特色餐饮，不断提人气、聚财气。 （三）着力争取项目，完善基础设施建设。抓好旅游资源普查与保护，有序推进“神门洞天·沙坝”镇规划建设。启动米仓大道征地拆迁，加快推进全乡县道路的改造升级，新建林区道路5.5公里，社道路2.4公里。加快完成大湾村农村安全饮水工程项目建设，强化对辖区内饮水工程的管护，确保群众饮水安全。推进沙坝、西清两个社区污水处理厂建设项目规划的落实落地。推进“宽带乡村”“智慧乡村”项目，不断提升信号强度，实现通讯网络、互联网、广电网络全覆盖。 （四）坚持以民为本，着力发展民生事业。加大社会救助力度，加强养老服务体系建设，全面提升特殊困难群体生活水平。强化公共卫生服务，完善医疗卫生设施，推进医生队伍建设，切实加强新冠肺炎疫情防控，保障好群众生命健康安全。充分发挥文化室、农家书屋作用，丰富群众文化体育生活。充分利用“农民夜校”，开展技能培训，推动创业就业。抓好退役军人服务管理、优抚优待工作。加强环保工作，规范辖区内矿山企业、旱砂场等生产经营，加大垃圾、污水处理力度，减少农业面源污染。大力实施“厕所革命”，着力改善农村人居环境，努力创建“全省卫生乡镇”。 （五）加强共建共享，完善社会治理体系。全面推进村级建制调整改革，降幅率达37.5%。建立健全安全生产制度，加强道路交通、建筑施工、危化物品、森林防火、烤火用电、食药安全等领域的安全专项整治。深入开展“法律七进”活动，提升群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法律意识。持续深入推进扫黑除恶专项斗争，不断维护社会和谐稳定。全面健全村规民约，增强道德的“软约束”力度。持续整治规范宗教寺庙和民间信仰场所，引导广大群众向善、向上、向美。加强矛盾化解，确保辖区无群访、非访和越级上访发生。

     三、强化自身建设，打造满意政府。新时代、新目标，必须有新气象、新作为。我们要始终坚持党的领导，坚持以人民为中心，驰而不息加强自身建设，强化责任担当，提高履职能力。（一）坚守初心，始终做到忠诚担当。坚持把党的政治建设放在首位，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，自觉做到“两个维护”，常态化开展“两学一做”学习教育，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断运用党的创新理论指导实践、推动工作。爱岗敬业，担当作为，努力将个人进步融入全乡发展之中，将全部心血奉献于为人民服务之中。（二）践行宗旨，始终做到勤政为民。以人民群众对美好生活的向往为奋斗目标，时刻把群众安危冷暖放在心上，全心全意为群众办好事、办实事。言必信、行必果，不断提升政府执行力和公信力。持续开展“挂联帮扶”活动，带头深入一线、深入基层、深入群众，及时解决发展中的具体问题，倾力解决好群众急难愁盼的事情。（三）遵规守纪，始终做到廉洁从政。全面落实党风廉政“一岗双责”责任制，常态开展中国共产党章程党规党纪学习和廉洁自律警示教育，加强“两准则一条例”和中央八项规定学习和执行。深入开展“中梗阻”等专项整治，坚决纠正责任不落实、工作不落实、政策不落实、作风不务实等问题，切实提升工作效能。 

    为有牺牲多壮志，敢教日月换新天！各位代表，千难万难，只要踏实肯干就不难；大路小路，只要迈开步子就有路。

    2020年的冲锋号已经吹响，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督下，团结带领全乡人民，只争朝夕、不负韶华，在干中前进、在干中发展，干出一片新天地，干出一个好未来，如期实现全面小康，加快推动乡村振兴，努力为建设生态经济强县贡献神门力量！ 谢谢大家！