高桥镇2023年夏季防溺水工作方案

为进一步贯彻落实省、市、县关于夏季防溺水工作的决策部署，切实有效地减少和防止青少年儿童溺水事故发生，结合我镇实际，特制定此方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的理念，全面加强预防青少年儿童溺水安全教育管理，织密织牢社会预防青少年儿童溺水防护网络，坚决遏制溺亡事件发生。

二、工作目标

通过开展预防学生溺水安全工作，进一步提高学生和家长的防溺水安全意识以及家长对学生安全管理重要性的认识，建立健全学生安全宣传、教育和保障体系，逐步建立学生安全管理的长效机制，实现学生溺水零事故。

三、组织机构

为强化组织领导，集中力量统筹推进全镇夏季防溺水工作，经研究决定成立高桥镇夏季防溺水工作领导小组。

组      长：张椿林   党委副书记、镇长

执行副组长：赵   全   人武部长兼副镇长

副  组  长：黄   杰   人大主席

贾有为   党委副书记

李   芹   纪委书记

刘泽芝   副镇长

蒋   梁   统战组织委员

伏科霖   宣传政法委员

何菊元   副镇长

袁伟铭   便民服务中心主任

成      员：镇级单位负责人、各村（居）委员会负责人、相关办公室业务人员。

领导小组办公室设在镇水利办，负责领导小组日常工作，由赵全同志兼任办公室主任，朱红负责具体日常事务。

四、工作措施

（一）落实水利工程安全管理责任

各村、社区要对河道、塘库、渠道等水利工程进行全面摸底排查，要按照管理权限，落实安全管理责任人，由管理单位或管理人负责日常管理，做好安全警示标识设置、防护设施建设等工作。

（二）组织开展水域隐患排查和治理

各村、社区要对辖区危险河道、塘库等全面开展隐患排查，坚持“边排查、边整改”，发现一处、整改一处，危险水域要配齐“一根救生竿、一捆救生绳、一个救生圈”等救生设备以及安全警示标语，建立隐患排查整治台账。

（三）加强重点水域安全巡查

各村、社区要完善日常巡查机制，立即组织干部、防汛监测人、志愿者等人员开展辖区重点水域的巡逻和监管工作，针对河道等事故多发地段和时段落实重点水域安全监管巡查防控责任，加大对可能发生人员溺水事故的隐患和危险区域的巡查排查力度，发现安全隐患，及时进行处理；巡查人员发现青少年儿童在河道管理范围、工程区域及在建水利工程内游泳、戏水的要及时进行劝导、制止，全力预防溺水事故的发生；建立巡查台账，详细记录每天的工作开展情况，特别加强重点区域、重点时段的安全巡查。

（四）扎实开展防溺水宣传教育

各村、社区要切实做好防溺水宣传工作，建立辖区青少年儿童防溺水专档。相关人员要履行好包保责任，带头入户，开展防溺水宣传工作，发放《致全镇学生家长的一封信》，督促家长切实履行暑期青少年儿童安全监护责任，确保安全警示不漏一户、不掉一人。各村、社区要在人员密集场所张贴、悬挂一批防溺水安全宣传标语；要在暑假、周末等容易发生溺水的关键时段，利用村村响、小喇叭等形式循环播报防溺水安全提醒；教育学生不要到河道、塘库、水闸、渠道等处游泳或从事涉水危险活动，切实提高学生对潜在危险的认知和应急避险、自防互救能力。

五、工作要求

（一）高度重视，认真部署。各村、社区、镇级各单位要将学生溺水问题专项治理工作作为一项重要工作来抓，高度重视，认真部署，加强统筹协调，加大工作力度，有效建立“学校—村（社区）—家庭”防范网络，确保学生溺水死亡事故得到有效防控。

（二）强化责任，狠抓落实。各村、社区、镇级各单位要落实防溺水工作责任制，主要负责人要亲自部署，亲自督导检查，亲自抓落实，要在建立长效工作机制上下功夫，把常态性的排查整治和教育防范工作落到实处。

（三）严格督导，问责问效。镇水利办要将夏季防溺水工作的落实情况纳入镇对村、社区年度考核重点，适时进行专项检查，对工作推进不力、风险辨识管控不到位、隐患整治不彻底的村、社区，在年度考核中扣减相应分值；对因思想不重视、工作不负责、治理不到位导致发生学生溺水事故的责任人要依法依规从严从重追责问责。

（四）收集资料，及时上报。各村（社）于7月28日前将《高桥镇夏季防溺水隐患排查治理台账》，《高桥镇暑假期间在家学生花名册》，塘库、重点河段防溺水防护措施影像资料上报至镇水利办。