正直镇生态环境突出问题整改工作方案

为认真贯彻落实全县生态环境突出问题整改推进会议精神，切实解决我镇存在的生态环境突出问题，持续改善镇域环境质量，确保全面完成反馈问题整改任务，结合全镇实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县生态环境保护大会精神，进一步增强生态环境保护使命感、责任感和紧迫感，坚决扛起生态文明建设政治责任，抓实反馈问题整改，推动镇域生态环境质量持续提升。

二、整改事项和措施

（一）“五烧”管控及农村面源污染问题。秸秆焚烧较为普遍，农村面源污染未得到有效控制。

整改措施：一是镇、村（社区）要持续强化“五烧”管控及农村面源污染网格化环境监管；二是多方式、多媒体加强生态环保宣传，镇、村（社区）组织巡逻队伍常态开展督查巡查；三是镇农业服务中心要牵头做好农作物秸秆资源化利用工作，建立健全农作物秸秆收储体系，加强相关技术培训，鼓励种养殖大户和助耕队开展农作物秸秆原料化、基料化、肥料化、饲料化、燃料化技术试点，从源头上减少农作物秸秆存量。

（二）机动车维修行业危险废物管理问题。机动车维修行业危险废物管理不到位，危险废物收集、贮存、处置环节问题突出。个别汽修店无规范标牌、无固废池，部分汽修店现场环境脏、乱、差。

整改措施：一是由镇应急管理办牵头制定专项整治方案，组织开展机动车维修行业环境问题专项整治；二是镇应急管理办、社会治理和社会事务办要规范废旧机油等危险废物管理，完善管理台账和管理制度；三是镇应急管理办和相关社区要督促指导汽修店规范设置标牌，补齐制度且上墙，建立存储固废、危废贮存场地，做好清洁工作。

（三）中省生态环境专项资金问题。中省生态环境专项资金项目实施缓慢，资金执行率低。

整改措施：一是由镇财政所、社会治理和社会事务办梳理全镇涉及省生态环境专项资金项目。二是根据梳理结果督促项目施工单位加快办理项目竣工结算，根据结算金额实时拨付。

（四）“散乱污”企业问题。以砖瓦窑、打碑场、小作坊为主的“散乱污”企业管理混乱，基本无污染治理设施。

整改措施：一是组织各村（社区）对辖区拉网排查，杜绝已取缔的“散乱污”企业死灰复燃；二是按关闭淘汰一批、整治规范一批、搬迁入园一批的要求，对新增“散乱污”企业进行集中整治，确保全部得到规范。

（五）建设项目问题。建设项目环境保护“三同时”制度落实不到位，部分项目存在“未批先建”或“未验先投”的情况。

整改措施：一是由镇经济发展办牵头采取条块结合的方式对行业、辖区内2021年以来的建设项目进行拉网式排查，核实环境保护“三同时”制度落实情况，明确是否存在“未批先建”或“未验先投”的情形； 二是根据排查结果，严格落实环境保护“三同时”制度，完善环保相关手续，建设并运行好各类污染治理设施。根据自查情况，未发现“未批先建”或“未验先投”的情形。

（六）河道采砂问题。长滩村三社清淤疏浚可利用料加工厂设施设备仍保留在恩阳河河道管理范围内。

整改措施：督促公投集团尽快将已拆除设施设备全部转移至河道管理范围之外。

（七）集中式饮用水水源地存在环境风险问题。集中式饮用水水源保护区有生活垃圾、建筑垃圾，垂钓和放牧等现象，保护区隔离网、标识标牌未及时修复。

整改措施：一是常态化开展排查整治，按照属地管理原则督促相关村加强日常巡护管理；二是建立长效管护机制，发现问题立行立改。

（八）医疗机构医废处置不规范问题。同创医院二氧化氯发生器仍未正常运行；虽建立了废水监测制度，但未按规定开展废水监测。

整改措施：督促同创医院规范运行二氧化氯发生器，按制度要求开展监测。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立由党委书记任组长，镇长任执行组长，各村（社区）挂联领导任副组长，相关单位（办公室）负责人及各村（居）支部书记为成员的正直镇生态环境突出问题整改工作领导小组。领导小组下设办公室于社会治理和社会事务办，由张茜同志兼任办公室主任，负责统筹协调生态环境突出问题整改工作，岳彪、龚铭负责日常事务。

（二）严格履职尽责。各相关单位（办公室）、各村（社区）要切实担负起生态环境保护的政治责任，严格落实“党政同责、一岗双责”的要求，“一把手”要切实担负起“第一责任人”责任，要主动作为，靠前指挥，搞好上下衔接，协调督促整改工作，全力消除生态环境问题存量、遏制增量，全面整治生态环境突出问题。

（三）健全完善机制。镇生态环境突出问题整改工作领导小组办公室要紧扣工作任务时限要求，强化对生态环境突出问题整改情况的跟踪检查。各相关单位（办公室）、各村（社区）要建立生态环境突出问题整改台账，全面掌握本行业、本辖区内生态环境隐患。生态环境突出问题整改工作领导小组办公室要定期调度，及时掌握整改工作进度，及时通报存在的问题。要立足标本兼治，注重源头治理，把问题整改工作中的好经验、好做法转化为务实管用、系统完整的生态文明建设制度，形成长效机制，以严格的制度、管用的机制全面提升环境保护工作水平。

（四）强化监督问责。坚持“严”字当头，以“零容忍”的态度依法惩处污染环境、破坏生态的行为，对不落实环境保护主体责任、消极应对、阻碍问题整改的企业和责任人，坚决依法查处，切实起到“查处一个、打击一批、警醒一片”的震慑作用。镇纪委加大责任追究力度，在监督检查过程中发现整改不力、敷衍应付、弄虚作假、问题反弹的，严肃进行追责问责，倒逼整改工作落地见效。