兴马镇2023年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2022年工作回顾

2022年，是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的重要一年。镇政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，认真落实党中央和省委、市委、县委工作部署，团结全镇干部群众，凝心聚力、攻坚克难、奋力赶超，以新担当、新作为开创了兴马经济社会高质量发展新征程。

2022年，我们抢抓机遇、壮大产业，闯出了跨越发展的实干之路。全年完成固定资产投资2.498亿元，招商引资5200万元，省外资金入库投资额5100万元，非税收入5万元。全年新植金银花350亩，丰产培育2.72万亩，“巴山兴银”金银花登录CCTV中视购物国货优品栏目，金银花被评为天府地标产品在四川电视台乡村频道播出，市委决咨委到我镇调研金银花种养优势大品种，南江县正泰金银花种植专业合作社（农业农村）被认定为国家农民合作社示范社。新建家庭羊场2个，建成道地药材良种良繁基地100亩，成功申报罗岗村和唐家坪村为“中国工商银行助推南江黄羊倍增计划百村项目村”。新增种粮大户2个，新增规模种植300亩。创建国家级合作社1个、省级合作社1个、市级合作社和示范家庭农场4个。整治撂荒地136亩，建成玉米高产核心基地100亩，示范带动4500亩，发放玉米、黄豆种子7000公斤。完成水稻、玉米参保1万余亩。

2022年，我们科学布局、强基固本，绘就了城乡发展的美丽画卷。深入实施村组道路硬化工程，完成10公里村组道路硬化和16公里路基建设，推动余家坪村创建“四好农村公路”示范村通过县级初核。投资17.82万元新建唐家坪饮水安全补短项目1处，新建鱼池梁村取水源地蓄水池1座，争取抗旱资金30万元修建渠堰1公里，有效解决村民安全饮水问题。饮马池、庙坪村污水处理环保项目接受省政府综合督查组检查。持续推动全镇文化基础设施建设，改造规范12个村（社区）文化活动室，启动余家坪村史馆建设，乡村文化振兴《金花银花山花花》节目获得南江县第二届魅力乡镇竞演三等奖。

2022年，我们以人为本、破题解困，交出了充满温度的民生答卷。全年疫苗完成全程接种7021人（其中60岁以上老人2465人，累计接种1、2、3针疫苗7147针）。落实好国家“新十条”和“乙类乙管”，实现疫情防控迎峰转段平稳有序。民政兜底保障、社会保障、救助及福利水平逐年提高，全年共计发放农村、城市低保897人246.5942万元，特困人员57人38.8744万元，孤儿1人1.08万元，高龄补贴378人24.93万元，残疾人生活补贴209人22.61万元，残疾人护理补贴262人18.656万元，发放养老金3036人418.8万元、临时救助10户1.8万元。不断扩大农村养老、医疗、小额人身保险覆盖面，城乡居民医疗保险参保率达到99%，2023年度城乡居民医保缴费进度位居全县前三。全面核对2019年至今雨露计划学生名单，兑现春季雨露计划105人次。逗硬落实退耕还林、粮食直补、地力补贴等各项惠民政策，申报耕地地力保护补贴3885户、种粮一次性补贴1633户。认真做好防返贫动态监测和帮扶，开展全覆盖农户排查3次、“脱贫户百日增收行动”1次，整改问题21个，新增监测户5户，掉边掉角户全部搬迁入住。

2022年，我们综合施策、补齐短板，奏响了同心同力的和谐乐章。建立应急救援队11支124人，开展综合执法检查200余次，开展应急演练2次，发放各类安全宣传资料3000余份，协助社区新安装消防微型站2处，建立消防栓9处，每周开展1次网格员消防隐患排查工作，排查整改隐患35处。盯紧食品安全领域，办结“一网通办”审批平台事项280件，审批宴席26件，加强冷链食品监管，查处过期食品39件。强化汛期监管，转移群众300余人次，100余人获得临时救助和安置，推进重点水域、塘库实现“四有”全覆盖，安全形势保持总体稳定。常态化开展禁毒、法治、防邪反邪工作宣传教育，发放宣传资料9000余份，完成禁毒微基地标准化建设1个。健全矛盾纠纷排查调解机制，化解各类矛盾纠纷50余起。办理12345群众诉求62件、市县下派信访件7件，创建市级“六无”平安村（社区）3个，未出现重点人员赴省、进京上访事件。

2022年，我们弘扬法治、履职尽责，树立了规范高效的服务形象。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持学思用贯通、知信行统一。始终把坚持党的全面领导贯穿政府部门工作全过程，召开党委理论学习中心组会议8次，进村入户宣讲30余场次，开展理论培训120余次。不断推进法治政府建设，着力做好规范性文件、重大行政决策合法性审查和行政执法监督，推进“八五”普法“法律七进”等普法活动20余次，发放普法宣传资料1500余份，12个村（居）均建设了法治阵地和法治文化墙。坚持依法行政，自觉接受法律监督、民主监督和司法监督，及时公开政务信息，妥善办理12345服务热线、网络问政，办结率达100%。创新探索城乡基层治理镇级示范兴马社区“5+1”治理机制，完成基层党建“一核三带六片”镇示范点（罗岗村）创建工作。全年新发展党员2人，转正11人，整治软弱涣散党支部1个。持续转变政府作风，严格落实中央八项规定和廉洁从政要求，驰而不息纠“四风”，全年专题研究党风廉政建设工作4次，开展警示谈话300人次，组织党员干部到红色革命根据地、廉政教育基地接受现场教育1次。

与此同时，审计、统计、信访、退役军人、医保、残联、保密、档案、应急、消防、气象、老龄、妇女儿童、工会、统战等工作不断加强，人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

各位代表，一年来的工作成绩，是镇党委统揽全局坚强领导的结果，是全镇上下不懈奋斗的结果，是广大人民群众锐意进取、奋力拼搏的结果。

各位代表，奋斗历程充满艰辛，发展成就来之不易。这得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的有效监督和社会各界的大力支持，更凝聚着全镇广大干部群众的智慧和汗水。在此，我谨代表镇政府，向全体代表和关心支持兴马建设发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还面临不少困难和问题，工作中还存在不少薄弱环节。“上面千条线、下面一根针”，工作任务十分繁重，再加上我们不是政策的制定者，只是政策的执行者，在全镇发展和推进的过程中有很多不尽如人意的地方，在此深表歉意，拜请各位代表、列席人员谅解，并在之后的工作中予以支持。一是发展支撑仍显不足。经济下行压力仍然较大，产业发展动力有所削弱，经济总量有待提升，农村居民收入不高，发展不充分、不平衡问题依然突出。二是改善民生任重道远。镇村可支配的财力十分有限，各项刚性需求支出较大，许多民生保障的短板弱项还要进一步补齐。三是队伍建设仍需加强。干部队伍能力素质、担当意识、创新精神、攻坚状态和作风建设还有待进一步提升。对此，我们将坚持问题导向，拿出硬招实招，努力加以解决。

2023年工作计划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键一年。党的二十大擘画了新时代新征程党和国家事业发展的宏伟蓝图，为我们做好工作提供了根本遵循和行动指南。镇政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，坚持省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路，围绕市委“三市两地一枢纽”的发展定位，坚定县委“两地三县一城”的发展战略，在镇党委的坚强领导下，以推动高质量发展为主题，主动融入“大北极”农旅融合示范区建设，更好统筹经济发展和安全底线，全力以赴推进各项经济社会发展工作。

2023年全镇主要工作目标：全面抓好重大项目建设、乡村振兴、民生改善、社会事业发展等重点工作，实现地区生产总值增长率达到全县平均水平，城乡居民人均可支配收入增长9%以上。

围绕以上目标，我们将重点抓好以下工作：

一、持之以恒抓“三农”，助力乡村振兴。突出抓好粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护三件大事。严格落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，切实保障全年粮油和蔬菜稳产保供，确保全年粮食播种面积达2.8亩以上，总产量达1万吨以上。全面实施肉制品产业发展，持续提升产业发展能级，进一步巩固生猪产能，实现黄羊倍增、肉牛产业稳定发展，力争新建巴山肉牛适度规模场1个，南江黄羊规模场1个，家庭羊场1个，养殖大户30户。肉牛存栏2300头、出栏860头；生猪存栏9600头，出栏19900头；南江黄羊存栏8292头，出栏7786头。新增能繁母牛170头，能繁母猪存栏900头。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，持续开展撂荒地整治，真正激发乡村振兴“动力源”。严格落实“四个不摘”要求，持续开展年度防返贫监测集中排查，严防“漏测失帮”，落实农村低收入人口常态化帮扶，坚决守住防止规模性返贫底线。持续做好巩固脱贫攻坚成果及乡村振兴各项工作，为南江创建乡村振兴成效显著县作出贡献。

二、持之以恒抓项目，夯实经济基础。牢固树立“抓项目就是抓发展、稳投资就是稳增长”理念，以最大力度推进项目建设，筑牢经济增长的根基，确保重点经济指标稳中有进。深度挖掘项目线索，高水平、高标准争取一批项目并及时纳入市县规划“大盘子”。力争全年完成固定资产入库2亿元，落实招商引资到位资金5000万元，新引进开工项目2个，包装项目2个、市级储备项目1个、竣工项目1个。加快推进农村路网建设，力争早日完成镇域在建项目工程，主要包括齐家湾村、罗岗村安保工程；罗岗村国家现代农业产业园联网路；余家坪村畅通工程；川柏树村通组路建设工程、余家坪村通组路建设工程；余家坪村吊脚楼组通硬化路项目等，常态做好全镇辖区内农村公路养护工作。完成余家坪村渠堰修建项目，瓦池村山坪塘整治，罗岗村、瓦池村高标准农田建设维护，解决老百姓饮水问题。抢抓政策机遇，努力争取抽水蓄能项目落地兴马，推动基础设施得到改善。争取建设大龙池——熊家沟大型安全饮水工程，切实保证庙坪村、瓦池村、饮马池保障引水工程。

三、持之以恒抓民生，增进群众福祉。深入践行以人民为中心的发展思想，在更高起点上、以更大力度保障和改善民生，推进社会治理创新，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展“我为群众办实事”实践活动，牢固树立“再紧也不能紧民生”理念，始终保持民生领域投入力度只增不减，持续推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖。持续推进法治政府建设，强化依法行政，加快构建“法律顾问+法律明白人+综治网格员”的基层治理体系。扎实开展法律进村（社区），深化拓展“法律七进”，积极构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。深入开展农村养老、医疗、小额人身参保扩面，扎实做好新型居民医疗保险，全面落实农村低保、五保及受灾户、特困群众的救助政策。落实好耕地保护补贴、退耕还林、民政救助等各项政策，确保全镇各项预期工作任务能严格按照上级安排全面完成、各项惠农政策落实到位。积极完善病险水库除险加固、农田水利管网等农村基础设施建设，提升农业基础水平。持续推进扫黑除恶专项斗争宣传工作，营造良好的社会发展生态。以花为媒，举办南江第五届金银花采摘体验暨“南银一号”金银花品牌推介活动，持续扩大影响力，提高知名度。

四、持之以恒保底线，守住安全稳定。强化底线思维和风险防范，守住不发生重大风险底线。坚决扛起“生态优先、绿色发展”政治责任，突出环境治理，坚决打好“蓝天碧水净土”保卫战，开展农村人居环境整治活动，加大农村厕所革命和生活污水治理力度。深入开展农村爱国卫生行动，提升人居环境和卫生健康水平。坚守耕地红线，严格执行农村耕地建房“八不准”和耕地保护“六严禁”要求，坚决打击乱占耕地违法建房问题。扎实抓好森林防灭火、交通安全、应急抢险等各项工作。扎实抓好安全生产、防汛减灾、食品药品、燃气安全、烤火安全、防溺水等各项工作，持续开展地灾防汛、森林防灭火综合应急演练，做好紧急转移等工作，确保人民群众生命安全，坚决防范遏制较大及以上生产安全事故发生，确保安全生产形势持续稳定向好。

全面加强政府自身建设

各位代表，新征程、新使命对政府工作提出了新的更高要求。我们将以奋发有为的精神、只争朝夕的干劲、勤勉务实的作风，全力做好各项工作，努力建设人民满意的政府。

（一）旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程，时刻胸怀“两个大局”，牢牢把握“国之大者”，确保省、市、县决策部署和镇党委工作要求落实见效。

（二）依法行政履职责。深入贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式履行职责、推动发展。加强法治政府建设，严格落实重大行政决策程序和政府法律顾问制度。推进法治社会建设，全面实施“八五”普法规划。积极践行全过程人民民主，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督，高质量办好人大代表建议和政协提案。

（三）勤政为民践初心。坚持人民至上，厚植为民情怀，始终站在群众立场上想问题、办事情，想人民之所想，行人民之所嘱，切实做到民有所呼、政有所应。积极践行以人民为中心的发展思想，时刻把群众安危冷暖放在心上，用心用情解决群众“急难愁盼”问题，办好群众牵肠挂肚的民生大事，用政府的担当作为换来千家万户的岁月静好、幸福安康。

（四）勇于担当抓落实。始终把抓落实作为政府工作的生命线，健全重点工作清单管理和责任分解机制，加大协调推进和跟踪督查力度，确保各项工作落实见效。大力弘扬“强执行、快落实、不过夜”的精神，培养干部立说立行、雷厉风行的作风，把精力集中到推动工作落实上，对定下的事情、部署的工作都要明确具体时间节点，立说立行、马上就办，紧盯不放、一抓到底，以高效率赢得高质量、以快节奏换来快发展。

（五）廉洁从政树形象。认真履行全面从严治党主体责任，全面推进政府系统党风廉政建设，加强重点领域、关键环节的廉政风险防控，严肃查处侵害群众利益的问题。从严落实“过紧日子”要求，严控“三公”经费和一般性支出，切实把每一分钱都用在“刀刃”上。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法，驰而不息纠治“四风”问题，树立为民务实清廉的良好形象。

各位代表，百年征程风正劲，重任千钧再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，牢记人民之托，勇扛发展之责，激发奋进之志，凝聚前行之力，为全面建设社会主义现代化新南江作出新的更大贡献！