南江县公山镇人民政府2020年双拥工作计划

为认真贯彻落实“双拥”工作建设，推动我镇“双拥”工作新局面，我镇将一如既往按照县委、县政府的要求，在县退役军人事务局的指导下，深入持久地开展好“双拥”工作。结合我镇实际，制定2020年公山镇“双拥”工作计划：

一、指导思想

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕实现中国梦和强军梦，广泛开展“双拥”工作工作创建，创新思路、丰富内涵，狠抓政策落实，促进我镇经济持续发展、社会和谐稳定。

二、工作目标

深入推进新形势下“双拥”工作创新发展，不断提升服务质量。

三、工作任务

（一）提高政治站位，统筹部署安排

全面贯彻近期中省市县关于做好“双拥”工作的重要会议、文件和领导批示精神，切实提高政治站位，统一各级思想认识，按照“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实做到“三个到位”，全面部署安排，夯实工作责任，健全工作机制，全力做好“双拥”工作。

1、安排部署到位。镇党委、政府专题研究全镇“双拥”工作开展，分解工作任务，落实责任。各村党支部要迅速召开专题会议，全面学习传达中省市县近期关于做好“双拥”工作的有关文件和领导批示精神，明确工作任务，细化责任分工，作出具体安排。

2、组织机构到位。镇党委、政府成立由镇党委书记任组长，镇长任副组长，相关业务分管人员为成员的“双拥”工作领导小组，负责协调抓好全镇“双拥”工作的落实。各村要成立“双拥”工作小组，及时梳理各方面情况，明确阶段工作任务协调解决难点重点问题。

3、工作机制到位。镇党委、政府建立“双拥”工作督查机制，镇“双拥”工作领导小组负责对各村落实“双拥”工作情况进行专项督查，结果纳入各村季度责任考核；因工作不力影响全镇大局的由镇纪委进行追责。

（二）强化责任担当，抓好重点工作

各村要把加强“双拥”工作作为政治任务，进一步强化责任意识和担当意识，认真按照中省市县部署，扎实抓好“三方面”重点工作，促进全镇“双拥”工作创新发展。

1、开展关爱“三项活动”

①广泛开展走访慰问活动。由镇上主要领导带头，其他领导共同参与，在不同时间节点，深入开展多种形式的走访慰问活动，帮助退役军人、现役军人等对象解决实际困难，及时送去党和政府的关怀。

②深入开展座谈交流活动。建立退役、现役军人等对象定期座谈交流活动机制，以村为单位，每季度组织召开一次退役军人代表座谈会，听取诉求、解决困难，排除情绪，化解矛盾。

③持续开展结对帮扶活动。全面排查梳理全镇退役、现役军人等困难家庭情况，对本村退役、现役军人困难家庭实施精准帮扶责任，建立主要负责人与困难军人联系制度和帮扶台账，开展多种形式的帮扶活动，帮助困难退役、现役军人走出困境。

2、摸清退役军人、现役军人等“三个底数”

①摸清退役军人、现役军人等底数。按照统一部署，以村为单位，组织精干力量，认真调查核实，摸清本村内退役军人和其他优抚对象、现役军人的规模、构成、当前状况、主要诉求等。

②摸清涉军重点上访人员底数。建立动态排查机制，及时掌握辖区内涉军群体上访重点人员的基本情况、思想动态，逐人建立台账，对合理诉求要依据政策解决到位，对没有政策依据的诉求，要逐人进行教育转化。对政策落实到位，但生活仍有困难的退役军人情况，要尽快启动摸底工作。

③摸清政策底数。对优抚安置等政策执行情况进行全面排查，做到底子清、情况明。对政策落实不到位的，进行梳理督办，确保不折不扣落实到位。

3、做好维护稳定“三项工作”。

①做好信访接待工作。镇信访办设立涉军信访接待窗口，加强工作人员政策业务知识培训，根据县退役军人局提供的各类诉求答复口径，结合上访人员自身特点，做好政策宣传解读。对于不合理的诉求要坚守原则底线，切实维护政策严肃性。要加强现有退役、现役军人等相关政策、先进典型的宣传，引导退役、现役军人合法、合理维护自身权益。

②做好教育管理工作。充分发挥基层党组织作用，把退役军人的党员纳入党组织有效管理，严明组织纪律，明确要求退役军人党员应当通过正当渠道向组织反映诉求，不得参与聚集上访，对于不听劝告执意参与聚集甚至挑头闹事的，依纪依法严肃处理。加强对军队退役人员加入党组织，对已退役的军人党员，要切实做好党组织关系的结转工作。

③做好防范稳控工作。各村要加强信息联络工作，健全网上网下信息网络，发现涉访维稳线索及时采取措施，防止串联成事，小问题演变成大事件。要完善应急处理预案，加强现场组织指挥。要建立主要干部与重点人员联系制度，及时了解动态，帮助解决实际困难，切实做好稳控工作。敏感节点期间，由各村主要负责同志亲自上阵，发现退役军人等对象聚集线索及时上报并疏导化解，一旦发生退役军人等对象聚集事件，迅速启动应急预案，依法果断稳妥处置，严防处置不当造成事态扩大。

（三）全面落实政策，服务军人

各村要以全面落实现行政策为切入点，积极化解遗留问题，帮助解决他们在生产、生活及就业创业方面的困难问题，全力为涉军群体提供优良服务，努力营造和谐稳定的社会氛围。重点做好以下三方面工作：

1、认真落实抚恤补助优待政策。严格落实现行抚恤补助优待、义务兵优待金等政策，对于不在政策范围内但确实存在实际困难的对象采取社会救助、扶贫帮困、社会捐赠等多种措施，帮助解决实际困难和突出问题。特别是认真做好部分优抚对象抚恤和生活补助、义务兵优待金落实工作，确保资金及时、准确、足额发放到位。

2、积极帮助就业创业。对安置后下岗失业再就业困难的退役军人，由公益性岗位优先安排，保障工资待遇。加强自主就业退役军人职业教育和技能培训，按照省级指导、市级为主体、县级为补充的教育和技能培训组织体系，加大订单、定岗式培训力度，力争实现培训即就业。依托就业创业信息服务平台，归结各类岗位信息，采取小型、多样的办法，举办退役军人专场就业招聘活动，为自主就业退役军人搭建好就业创业平台，鼓励企业与退役军人签订无固定期限劳动合同，促进退役军人稳定就业。