贵民镇2024年度法治政府建设工作情况的报告
2024年以来,在县委、县政府的正确领导下,贵民镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,扎实推进法治政府建设,为全镇经济社会发展提供了有力的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、党委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化领导责任,统筹法治建设工作。镇党委主要负责人高度重视法治建设,将其纳入全镇发展总体规划和年度工作计划,定期召开专题会议研究部署法治建设工作,确保法治建设的各项工作有序推进。
(二)加强法治学习,提升法治素养。以身作则,带头深入学习习近平法治思想,积极参加四川省学法平台的学习,不断提高自身的法治意识和依法办事能力。同时,组织全镇党员干部开展法治学习活动,营造了浓厚的学法用法氛围。
(三)完善制度建设,规范权力运行。建立健全依法决策机制,完善重大事项决策程序,严格执行合法性审查制度,确保政府决策科学、民主、合法。加强对行政权力的监督和制约,推动政府工作依法依规开展。
(四)推进严格执法,提升执法水平。督促镇行政综合执法办公室严格规范公正文明执法,加强行政执法队伍建设,定期听取行政执法工作报告,及时解决执法中存在的问题,确保行政执法行为合法合规。
(五)强化普法宣传,营造法治氛围。大力推动法治宣传教育工作,组织开展多种形式的法治宣传活动,提高群众的法治意识和法律素养,积极构建法治文化阵地,营造全民尊法学法守法用法的良好社会氛围。
(六)解决实际问题,维护法治权威。关注法治建设中的热点难点问题,及时研究解决,维护群众的合法权益。对涉及法治建设的信访案件和群体性事件,亲自过问、亲自协调,确保问题得到妥善处理。
二、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效
(一)主要举措
1.加强党的领导,完善工作机制。成立法治政府建设工作领导小组,由镇党委书记担任组长,定期召开会议,研究部署法治政府建设工作,明确各办公室职责,形成工作合力。将法治政府建设纳入全镇经济社会发展规划和年度工作计划,与各项工作同部署、同推进、同考核,确保法治建设有序推进。
2.强化学习培训,提升法治素养。建立健全领导干部学法制度,镇党委中心组定期开展法治专题学习,深入学习习近平法治思想和法律法规。组织全镇公职人员参加四川省学法平台的学习,定期安排专人解读新出台的法律法规和政策文件,进一步提升了干部依法行政能力。
3.完善制度建设,规范权力运行。全面梳理和规范行政权力清单和责任清单,明确权力边界,确保行政权力在法定范围内行使。建立健全重大行政决策程序,严格落实合法性审查、集体讨论决定等制度,确保决策科学、民主、合法。
4.严格执法监督,提升执法水平。加强行政执法人员资格管理,去年组织行政执法人员6人报名参加行政执法资格考试,目前全面通过,保障了执法队伍专业化、规范化。加大行政执法监督检查力度,建立健全行政执法投诉举报机制,及时纠正和查处违法违规执法行为。
5.加强法治宣传,营造法治氛围。开展形式多样的法治宣传活动,通过“宪法宣传周”、“法治进乡村”等活动向群众普及法律知识,同时利用微信平台和政务公开栏,及时发布法治信息,提高法治宣传的覆盖面和影响力。
6.完善矛盾纠纷化解机制,维护社会稳定。建立健全多元化矛盾纠纷化解机制,加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,及时化解社会矛盾纠纷。加强信访工作法治化建设,依法规范信访秩序,引导群众理性表达诉求。
(二)取得的成效
1.法治意识显著增强。通过开展法治宣传教育活动,干部群众的法治意识得到显著提高,自觉学法、守法、用法、崇法的氛围日益浓厚,为法治政府建设奠定了坚实的群众基础。
2.决策水平明显提升。在法治框架下进行科学民主依法决策的氛围逐渐形成。重大行政决策的合法性审查和集体讨论决定制度得到严格落实,决策的科学性、民主性和合法性得到有效保障,行政决策失误率明显降低。
3.行政执法规范有序。行政执法人员的业务能力和执法水平有了进一步提高。行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度得到全面推行,行政执法行为更加规范文明,执法公信力得到提升。
4.权力运行更加透明。政务公开制度得到有效落实,政府信息及时、准确、全面公开,群众获取信息的渠道更加便捷,对政府工作的知情权和监督权得到充分保障,有效促进了政府工作的透明度和公信力。
5.社会矛盾有效化解。多元化纠纷解决机制的作用得到充分发挥,各类社会矛盾纠纷得到及时、有效化解,群众满意度显著提高。信访秩序得到进一步规范,信访工作法治化水平有力提升。
6.法治环境持续优化。通过加强法治政府建设,全镇的法治环境得到进一步优化,经济社会发展呈现出良好态势,为群众创造了更加安全、稳定、有序的社会环境。
三、存在的不足和原因
(一)存在的不足
1.法治宣传教育的深度和广度不足。虽然已经开展了一些法治宣传活动,但仍存在部分群众对法律法规了解不够深入,法治观念相对淡薄,尤其是一些偏远村庄的老年人和儿童群体。同时,宣传形式还不够新颖多样,针对性和实效性有待提高。
2.行政执法水平仍需提升。部分行政执法人员业务能力和素质参差不齐,对法律条文的理解和运用不够准确,在执法过程中存在程序不够规范、执法文书制作不够严谨等问题。
3.法律服务资源分布不均衡。优质的法律服务资源主要集中在镇中心区域,偏远村的群众获取法律服务的难度较大。法律援助的覆盖面不够广泛,对一些特殊困难群体的法律援助力度有待加大。
4.法治建设的监督机制不够健全。对法治政府建设的监督主要依赖于内部监督,外部监督的作用发挥不够充分,如人大监督、民主监督、社会监督等。监督方式相对单一,缺乏长期有效的监督机制和考核评估体系。
(二)原因分析
1.宣传教育投入不足。在法治宣传教育方面投入的人力、物力和财力相对有限,导致宣传教育活动的组织不够精心,宣传资料和设施不够完善,难以满足群众多样化的需求。
2.培训和教育机制不完善。对行政执法人员的培训缺乏系统性和持续性,培训内容和方式不够科学合理,不能及时跟上法律法规的更新变化。对新入职的行政执法人员培训不够及时,导致其在实际工作中存在知识短板。
3.资源配置不均衡。由于历史原因和经济社会发展不平衡,在法律服务资源的配置上存在城乡差距和区域差距。对偏远地区法律服务设施建设重视不够,投入不足,导致法律服务资源无法向基层延伸。
4.人才短缺。法治专业人才相对匮乏,尤其是在基层,既懂法律又了解实际情况的专业人才不足,制约了法治政府建设的推进。
四、2025年工作打算
(一)加强组织领导,压实法治建设责任
进一步健全法治建设领导机制,定期研究法治建设工作重大事项,确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核。制定法治建设年度工作计划和责任清单,将任务分解到具体各职能办公室,加强督查考核,确保各项法治建设工作落到实处。
(二)推进科学立法,完善法治规范体系
结合贵民镇实际,积极配合上级立法工作,提出合理建议,使立法更好地反映本地需求和群众意愿。加强规范性文件管理,严格落实合法性审查和备案审查制度,确保规范性文件合法有效。
(三)严格依法行政,规范权力运行
深入推进政府职能转变,优化政务服务流程,提高行政效率和服务水平。完善重大行政决策程序,认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度,确保决策科学、民主、合法。加强行政执法规范化建设,加大行政执法人员培训力度,提高行政执法人员素质,规范行政执法行为,严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
(四)推进全民守法,营造良好法治氛围
持续加大法治宣传教育力度,创新宣传形式和手段,开展“法律七进”活动,提高法治宣传的针对性和实效性。加强法治文化建设,在公共场所设置法治宣传栏,营造浓厚的法治文化氛围。
2025年,贵民镇将以更高的标准、更实的举措,扎实推进法治建设各项工作,为建设平安、和谐、美丽的贵民镇提供有力的法治保障。