南江县侯家镇2024年度法治政府建设工作情况的报告

2024年，侯家镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，持续转变政府职能，规范行政执法行为，强化行政执法监督，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，全力打造良好的政府法治环境。

一、2024年法治政府建设重点工作与成效

（一）抓实宣传教育。认真落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，党员干部带头学法普法。通过党委理论学习中心组等多形式组织学习习近平法治思想，坚持将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规纳入“会前学法”重要内容，领导干部依法行政的能力和水平不断提高。以“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传周等时间节点为契机，深入村（社区）、学校等开展法律服务活动200余次，累计发放宣传资料三千余份，参与人数2000余人。全镇上下尊法学法守法用法的良好氛围不断形成。

（二）坚持依法行政。修订《重大行政决策合法性审查制度》，全年开展民生项目合法性审查18次（涉及污水处理、道路硬化等8类项目），否决不合规决策2项，整改风险条款9条。推行“法律顾问列席党政会议”机制，全年提供法律意见43条，村级合同示范文本使用率达100%。在全镇设置“法治帐图”，梳理21项高频办理事项流程，群众办事平均跑动次数减少60%。编制《行政执法文明用语指引》，开展窗口服务满意度测评，群众好评率同比提升22%。

（三）规范执法行为。加强执法程序规范化建设，研究制定年度行政执法监督要点，清理审查全县行政执法人员资格，常态化开展执法案卷评查活动，全面推进严格规范公正文明执法。实行“执法全过程记录+法制员随队监督”模式，全年开展环境整治、安全生产等专项执法37次，下达整改通知书65份。强化执法队伍专业化建设。完成全镇10名持证执法人员年度考试，组织模拟执法演练6场。试点“执法积分制”考核，将案件质量、群众反馈纳入评优指标，评选3名“法治先锋岗”。

（四）依法化解矛盾。构建“1个镇级矛盾一站式化解平台+7个村级调解室”体系，成功化解土地权属纠纷、家庭矛盾等案件96件，调解成功率达97%。依托“一站式”矛盾纠纷调解中心，建立“联合接访+访调对接+多元化解”机制，实现信访案件“零积压”。累计走访重点家庭15户，预防群体性事件2起，引导5件信访事项进入法律程序，重复信访量同比下降50%。严格落实《依法分类处理信访诉求清单》要求，明确7类问题直接导入司法途径规范25类情形告知，按时限在各节点进行短信提醒。开展“社情民意联系日”活动3期，收集群众反映问题10余条，目前正在积极协调解决中。

二、存在的主要问题与不足

回顾过去一年来，我镇法治政府建设取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。主要表现在：一是法治资源配置不均。基层法律专业人才缺口较大，个别偏远村法律顾问难以实现每周到村服务。二是普法宣传还有短板。法治宣传教育覆盖面有限，形式较为单一，部分村民法治意识比较淡薄。三是群众参与度有待提升。“法治示范村”建设中群众自主议事率不高，部分村规民约仍流于形式，村民参与法治培训积极性不足。

三、2025年工作计划与目标

2025年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设目标，将法治政府建设作为助推全镇经济社会发展的重要抓手，推动依法行政工作成效进一步提升。

一是扎实推进法治政府履职能力建设。深入学习贯彻落实《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》《法治中国建设规划（2020—2025年）》等重要部署及省市县关于法治政府建设的实施方案，完善依法行政各项机制，严格落实行政执法“三项制度”，全面推进重大行政决策合法性审查工作，不断提升行政复议和行政应诉工作质效，持续推动全镇法治政府建设工作向纵深发展。

二是持续营造良好法治环境。深入学习贯彻习近平法治思想，压紧压实党政主要负责人法治政府建设第一责任人职责，进一步提高运用法治思维、法治方式推动工作的能力和水平。严格落实会前学法、重大决策前专题学法制度，健全落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，多形式多渠道学法用法。紧扣“线上+线下”双管齐下的普法思路，创新普法工作理念、方式方法，充分利用网络、自媒体等新兴宣传载体，持续推动普法工作走深走实。

三是严格规范公正文明执法。进一步明确法定职责，对行政不作为、乱作为、慢作为，未严格依法行政等情形早发现早整治。不断拓展行政执法监督渠道，推进行政执法质量提升行动，常态化开展行政执法突出问题整改，确保执法公正、文明、规范。着力加强行政执法人员法律法规知识和业务能力培训，强力推进信访工作法治化，全面提升法治建设水平，持续推动全镇法治政府建设再上新台阶。

南江县侯家镇人民政府

2025年2月26日