和平镇2025年大豆玉米带状复合种植带动片建设项目实施方案

为认真贯彻落实国家保障粮食安全和油料生产的决策部署，积极推行大豆玉米复合种植模式，充分调动全镇种粮积极性，加快促进2025年粮油产业发展。结合我镇工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为保障国家粮食和重要农产品安全供给，推动大豆-玉米兼容发展、协调发展、相向发展，确保大豆扩面任务圆满完成。聚焦关键技术、补齐生产短板、强化技术支撑，在全县建设一批大豆复合种植示范片,筛选和总结一批可复制、可推广、绿色高效、机械化程度高的集成技术模式，实现稳产高产，提质增效，提升大豆玉米供给水平。

二、建设任务

(一)大豆玉米复合种植示范点建设。拟在我镇和平村、油榨坪村、铁炉村、鲁班村、鸣垭村、石龙村各种植100亩的大豆玉米带状复合种植核心示范点，按照450元/亩予以补助。由村负责组织实施，经验收合格后予以兑现。

(二)种植示范片建设。全镇大豆玉米带状复合种植任务面积3000亩，各村种植面积按照2025年完成面积进行测算下达(见附件)。

三、项目资金使用方向

2025年，大豆玉米带状复合种植补助资金60万元，按160元/亩的标准兑现补助资金。各村在确保完成目标任务和核心示范片100-200亩的前提下，可按照160元/亩的标准直接用于种植者生产直接补贴，为确保种植农户补助政策落到实处，也可用于以下6项中的其中1项或多项费用开支。

(一)大豆种子采购。支持村经济合作联合社统一采购本地大豆种子，种子采购数量以村下达面积进行测算，种子用量不超过2公斤/亩，单价不超过10元/公斤。

(二)种植示范片建设。各村务必要打造1个100亩以上的大豆玉米带状复合种植示范点。示范点可以统一使用资金采购种子、肥料、农药等物资费用，统一集中使用劳动力开支耕、种、收环节费用，统一病虫害防治开支人工补助费用，本项最多使用资金不超过450元/亩。核心示范点地不再享受全镇大豆种子采购、统一病虫害防治、种植者生产直接补贴费用，同时不得与2025年大春生产核心示范片、点项目重复。

(三)统一病虫害防治。为切实做好大豆玉米病虫害防治，支持各村选择有能力有意愿的社会经营主体开展统一病虫防控服务。按照最多不超过30元/亩标准兑现统一病虫害防治补助资金(其中农药资金不超过22元/亩，统一防治人工费用不超过8元/亩)，以项目实施实际发生费用为准。

(四)技术培训。支持各村开展大豆玉米带状复合种植技术培训、印发宣传资料，本项费用开支不超过下达镇总资金的2%.

（五）农机改造升级。对镇去年配备的大豆玉米播种机进行配置升级，由轮式改为履带式，由原生产企业返厂再次改造，费用在本项目中列支。

(六)种植者生产直接补贴。以上1项或多项费用开支后的余下资金用于种植者生产直接补贴，由乡镇(街道)按照认定后的种植面积和下余金额测算补助标准。

请各村结合辖区实际落实具体项目亩数并上报，项目实施结束后，完成自验，经县级抽验认定后，报送补助资金兑现电子版花名册和纸质申报汇总表。

四、实施流程

(一)分解种植任务。按照“大面积示范、全方位带动”的原则，将大豆玉米带状种植任务分解细化。广泛开展宣传发动，深入调查掌握种植意愿，务必将核心示范基地建设和推广种植任务落实到主体(农户、流转土地种植的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体)，落实到地块，并逐级建立好台账。

(二)核实种植面积。各村全面负责按照不同种植模式登记造册大豆种植面积，并对本辖区大豆玉米带状复合种植进行全覆盖验收(实际兑现种植面积要与种粮农民一次性补贴大豆面积一致)，经主要领导签字盖章，上报镇农业服务中心，通过镇初验县抽验核实认定。

(三)公示兑现补助。各村按照上报核实认定的大豆复合种植面积，完善种植主体台账，准确登记主体名称、种植面积、种植模式、地块位置等信息,并在种植地块所在的村社进行公示，公示7天无异议后，按程序申报兑现大豆种植一次性成本补助。

(四)规范项目资料。各村严格项目程序、强化项目跟踪监督、按时间节点完成项目验收;要落实专人，建立专卷，切实抓好项目轨迹资料留存，对实施本项目的方案、计划、会议记录(纪要)、采购、资金拨付凭证、检查验收、总结等档案资料收据整理归档，同时报送镇和县农业农村局农技站备案。

五、组织保障

(一)强化组织领导。和平镇人民政府为项目实施主管单位，成立以镇长任组长，分管领导任副组长，财政所、农业综合服务中心等单位负责人为成员的项目推进专班，统筹推进项目工作。各村要成立相应推进专班，压实工作责任，细化工作举措，务必确保带动片建设高标准、高质量完成。

(二)明确工作职责。镇农业服务中心为项目实施技术支撑单位，对农民群众和新型经营主体开展培训指导，提高技术到位率，确保种植业主掌握种植技术。项目实施村为项目实施建设主体，务必在玉米、大豆种植前将物资发放到种植业主，并建好物资发放台账，在时间节点内完成各项建设任务。

(三)强化技术培训。在县农业农村局大豆复合种植技术专家指导组指导下，由镇技术服务小组，对村(社区)进行包抓制，对基层干部、农技人员、农民群众和新型经营主体开展全方位、多渠道、多层级培训指导，提高技术到位率，确保种植业主能种、会种、种好大豆。

(四)强化督查考核。切实将大豆复合种植工作纳入粮食安全责任制考核重要内容。对各村在任务分解、规划落实、整地拌地、抢时播种等环节跟踪督查，对工作重视不够、落实不力、推进滞后的，将从严问责。

附件：1.南江县2025年大豆复合种植任务分解及资金安排表

2.和平镇2025年大豆种植台账

附件1

和平镇2025年大豆复合种植任务分解

及资金安排表

注：物资采购包括种子、肥料、农膜及人工费用开支。

附件2

南江县和平镇2025年大豆种植台账

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