县自然资源和规划局：建立“三化”机制 助推建设项目规划审批服务提速增效

“你们的服务太贴心了，从建设工程设计方案技术审查到现在上规土委会研究，一周之内即报即审，每个环节都提前指导服务，让我们少走了很多弯路，为项目后期落地建设争取了宝贵的时间。”米仓古道北城文化旅游项目负责人高兴地说。

规划方案前期审查是对建设工程进行事前论证的重要环节和法定程序，也是整个规划管理工作中重要的环节。为此，该局以优化营商环境为目标，以为民服务为出发点，始终围绕企业需求，积极探索新形势下规划管理工作的新模式、新办法，建立“三化”机制，助推建设项目规划审批服务提速增效。

审批流程精细化。针对工程建设项目审批环节多、专业性强的特点，该局一方面主动向上级业务主管部门进行汇报，根据上级的业务指导和相关规范，全面梳理完善办事指南，分类型制定审批流程图，让企业更直观了解建设工程设计方案技术审查——专家评审会——规委会审议要求及环节。通过优化审批流程、精简办件材料、缩短规委会和专家评审会办会周期等举措，整个审批时长缩短至原来的1/4。

事前告知人性化。建设工程设计方案技术审查是工建项目工程建设许可阶段重要环节之一，由于审查专业性高、技术性强、程序烦琐，常常导致建设项目推进缓慢。为进一步缩短审查时间、提高审查效率，我局业务人员改变以前在机关“坐堂问诊”的服务模式，主动提前深入介入，及时沟通了解情况，变“企业自己跑”为“部门主动要”，对接项目建设单位和设计单位进行技术会商，对规划方案中的共性问题提出经验意见、个性问题提出建设性意见，审查环节让企业知道什么时候办、怎么办，对项目存在的难点和堵点，安排专人进行答疑解惑，为项目提供“保姆式”跟踪服务，尽可能让企业“不走弯路”。整个流程时间缩短了1/3，每个方案业主上门次数减少3次以上。

提速办理快进化。缩短专家评审会、规委会主任会议会办会周期和频率，多频次组织专家评审会召开次数，加快项目推进的审查效率，并由一名副主任主持。专家会召开后，拟定专函并函告相关部门主要负责人，再次精准核实提出明确书面意见，提高议题在规土委会上审查质效。原则上周五召开一次规委会主任会议，重要事项可“不过夜”集体会商审查研究。规土委会会议结束，指定专人跟踪落实现场签批规划文本，实行现场审批，现场报签的制度。主任会议审议通过的议题的相关图件，现场报领导进行签批。大大缩短了规划方案签批时间。确保迅速形成意见，推进项目加快实施。截至目前，已连续两周实行周五下午召开规土委会，共计审查议题14个，加快推进了米仓古道北城文化旅游项目、南江县看守所等一批重点项目的实施。 （何胜元）