自然资源和规划局:赋能“前沿哨所” 激活“基层末梢”
为更好地发挥基层自然资源所前沿阵地作用,压实基层服务“最后一公里”,该局不断夯实基层工作基础,巩固基层工作力量,提升基层服务水平,重心下移、力量下沉、保障下倾,充分发挥好自然资源基层“前沿哨所”,激活“基层末梢”自然资源管护工作。
规范建设,为基层机构“增动能”。按照上级改革工作要求,立足基层实际,夯实基层力量,县域内成立8个自然资源片区所,设立“8+X”片区所,即一个片区所管辖周边3—4个乡镇,建立由局领导班子一一对应挂联指导工作的模式。建立“工作经费+绩效考核”等管理机制,明晰与基层乡镇自然资源工作的“指导机制+协同机制+服务机制”,明确“主要职能职责、服务承诺制度、动态巡查制度、地质灾害应急管理制度”等10余项制度,将党的建设、日常管理、要素保障逐步向基层所倾斜。精准高效地解决了基层工作者实际问题,充分调动了干部工作的主动性、积极性。
充电成长,为基层队伍“蓄势能”。为全面提升自然资源所工作人员业务水平和履职能力,该局以学习培训为抓手,以“学习强国”、i自然全媒体、自然资源大讲堂等为载体,坚持“线上+线下”“规定+自选”“集中+自学”模式,强化理论学习;聚焦自然资源管理主责主业,从耕地保护、土地用途管制、村镇规划、土地审批、地灾防治等方面制定学习计划,逐项抓细抓实,有效提升管护管理知识储备水平,确保基层工作人员熟知行业法律法规和行业规范,清楚权责范围。充分发挥“以老带新传帮带”作用,采取“以老带新,师傅带徒弟”、“一帮一,面对面”的方式,帮助新进年轻干部迅速从“新兵”蝶变成“精兵”,锻造基层自然资源“领头雁”队伍,切实提升基层的执行力、战斗力。
关口前移,为基层管理“提效能”。针对基层工作情况复杂、涉及面广,发挥各片区国土空间编制、耕地保护、重点项目用地保障、土地执法巡查、不动产地籍调查、地灾防治等工作重心前移。树立面向基层一线的选人用人导向,建立基层所干部选拔、培养机制,在组织培养、成长进步、福利待遇等方面优先保障,在年度考核表彰和各类评比中向基层自然资源所基层倾斜,向省自然资源厅推荐地灾防治先进个人1名。1-3月协助开展自然资源执法动态巡查82余次、配合完成了承诺耕地种植面积核实工作,开展非煤矿山安全生产复工复产检查31次,配合完成建设项目用地预审5件、协助办理规划许可证6件、办理不动产证书(证明)213本、协助开展地质灾害汛前巡查排查120余次,县域内自然资源管理工作质效明显提升。 (吴萧)