自然资源和规划局：“三步走”扎实推进卫片图斑整改工作

卫片执法是当前自然资源执法监管的重要途径，是发现违法行为的有效手段，也是综合评估土地管理秩序的重要依据，对于守牢耕地保护红线和资源安全底线发挥着重要作用。面对耕地保护新形势，结合土地卫片执法工作新要求，该局坚持“深学细悟强认识、实事求是核现状、严格处置遏增量”的原则，扎实做好卫片图斑核查整改工作。 

政策理论走深走实。思想是行动的先导，该局建立健全干部学法用法制度。重视上级文件学习研究和贯彻落实工作，抓好干部的法治意识、突出政策掌握准。该局主动适应新形势、新政策、新要求，结合系统业务发展需要，常态化开展自然资源系统政策业务学习，认真学习《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规。紧跟文件政策走向，自然资源部办公厅关于印发《土地卫片执法图斑合法性判定规则》的通知，及时学习卫片执法政策变化。边学习边交流边探讨，通过吃透文件内容与当前工作充分结合，以学促干，在干中不断完善；以学增智，在狠抓落实上干出高效率，干出快节奏。 

实地踏勘精准核查。将实事求是作为卫片执法工作的原则和底线。面对卫片图斑“月发”改为“季发”的新态势，成立卫片执法领导小组和工作专班，对上级下发的“卫片图斑”逐一开展实地核查，针对问题图斑的难点、堵点进行逐个梳理分析，因地制宜，明确整改措施和要求，列出“整改清单”，做到“一斑一方案”。同时，在实地核查过程中，对非法占用农用地行为进行深入宣传，切实防患未然，抓早抓小违法占用耕地行为。同时协同作业单位、辖区责任乡镇、基层自然资源所实地开展踏勘、走访、核查、取证，及时掌握图斑所示区域利用现状、形成时间、形成原因，做到心中有数，为后续科学制定整改措施提供依据。 

持续推进整改销号。针对违法图斑，实行一个图斑“1名挂联领导、1支攻坚队伍、1支攻坚力量”推进机制，压实责任、形成合力，坚决做到“早发现、早制止、早处置、严查处”。对于核查发现确属自然资源违法行为的，加强部门协同，整合执法力量，及时制止、严肃查处。针对违法图斑，及时逐宗分析研判，明确整改措施、整改要求、整改时限，有针对性制定整改方案和计划，最大限度恢复耕种，严格保护永久基本农田和可以长期稳定利用耕地。坚决防止虚假整改、敷衍整改，确保问题改完改彻底、改出高质量，保证全面整改销号，继续以“零容忍”态度坚决遏制新增违法占用耕地行为。 

据悉，该局严格按照上级政策要求，结合巴中市国土空间规划和耕地保护委员会《关于严格落实耕地保护制度进一步规范土地管理的通知》和巴中市自然资源和规划局  巴中市发展和改革委员会关于《巴中市新增建设用地占用耕地评价工作实施意见》文件精神要求，形成规划、供应、审批、监管的全链条闭环管理，全面进行自然资源管理工作“体检”，以坚决的态度、有力的举措、务实的作风，守住耕地保护红线。 （吴萧   魏韵郦）