一羊一花漫山野 “黄金”产业促振兴
—农发行巴中市分行驻村帮扶案例

引言

乡村振兴定点帮扶工作开展以来，农发行巴中市分行认真贯彻落实党中央、国务院相关决策部署，扎实做好南江县钟家湾村、芭蕉溪村、大营坝村等定点帮扶工作，通过金融支持、消费帮扶、就业帮扶、无偿捐赠、完善道路及基础设施等一揽子措施，助力村民增收致富。“十四五”以来，累计投入南江县域各项信贷、帮扶资金近40亿元，探索出一条以产兴村、产村融合的帮扶新路径，取得良好效果。现将农发行巴中市分行帮扶案例进行宣传，充分发挥典型示范带动作用，供参考学习，共同讲好帮扶故事。

地处山区的南江县大河镇芭蕉溪村，本是交通不便、发展滞后、致富无门的贫困村，村民大多背井离乡外出务工。如今，乘着乡村振兴战略实施和国家现代农业产业园建设的东风，在农发行巴中市分行的定点帮扶下，芭蕉溪村因地制宜发展起黄羊、金银花产业，成为南江国家现代农业产业园区核心区，建成农旅融合发展主题公园。“黄金”产业的发展使全村成功从“落后生”变为“先进生”，2023年，芭蕉溪村被表彰为“四川省乡村振兴先进村”。

主要做法

（一）坚持党建统领，铸就金融帮扶新模式。该行始终坚持以党建为统领，不断探索完善党建结对共建机制，帮助建设党员活动阵地、开展党员培训等，集体商讨工作对策，不断凝聚工作合力。通过“我为群众办实事”“驻村书记讲党课”等活动，鼓励党员带头学技术，让党支部成为乡村振兴的坚强战斗堡垒。同时，深入推进抓党建促乡村振兴工作任务落实，以“党建+”引领金融下乡入户，助力优势项目发展，全力支持村集体“种养循环”特色发展、“农旅融合”繁荣发展，趟出一条金融服务乡村振兴的帮扶新路径，推动建设“主导产业蓬勃发展、技术装备区域领先、生产方式绿色高效、联农带农效益共享”的山区现代农业产业园区样板。

（二）立足地方特色，书写产业发展致富经。该行始终把稳产业帮扶“方向盘”，围绕“1+1”产业发展定位，以县域特色产业南江黄羊养殖和金银花生产为切入点，聚焦“一羊一花”做文章，综合考虑村民利益、信贷政策及“羊-粪（沼）-银花（牧草）”种养循环模式等具体情况，以土地流转方式探索建立“特色产业+国有企业+村集体资产管理公司+农户”的利益联结机制，投放信贷资金1.5亿元支持南江县国家现代农业产业园农业主题公园项目建设，让“黄羊”“金银花”真正成为富民强村的“黄金产业”，推动芭蕉溪村实现产业园区、旅游景区、生活社区“三区同建”，生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”发展。

（三）强化为民服务，谱写人文情怀新赞歌。接过“驻”力乡村振兴“接力棒”，该行不定期开展帮扶政策入户宣讲，面对面讲解政策内容及相应条件，确保每户至少培养一名政策明白人，并充分利用自身优势，组织开展反假货币、防电信诈骗等金融知识宣讲，提升村民风险识别和防范能力。同时，持续加大资金支持力度，帮助完善帮扶村停车场、卫生间、步道建设等公共服务设施，带动农家乐、黄羊养殖、金银花种植等生态产业有机融合，探索“农业+旅游”发展道路，创新“景区+农户”的帮扶模式，推动休闲观光、采摘体验、民俗展示、亲子旅游等业态融合发展，让村民吃上旅游饭，进一步丰富村民精神文化生活。

取得成效

（一）贯通“产加销”，让芭蕉溪农业更强。通过支持新建金银花GAP示范基地、干制加工、冷库及黄羊示范区，完善了村社道路等相关配套设施，推动实现金银花、黄羊产业的规模化、集约化经营。通过搭建产业园“一张图”系统，建立黄羊、金银花产业数据中心，实现黄羊与金银花的数据分析、环境监测、智慧水肥、安全追溯，提升了产业经营的数字化水平，促进园区年节水50%，肥料利用率提高20%，用于灌溉和施肥的人工节省90%，收益提高10%。在国有企业规模经营的引领下，带动了“村集体”，也联结了“小农户”，“一羊一花”逐渐走出四川，流向川渝百姓餐桌。2023年芭蕉溪村共计183户村民参与种花养羊，全村金银花种植面积1200亩，产量约420吨，黄羊饲养量1000余只，实现综合产值近600万元。

（二）协同“种和养”，让芭蕉溪农村更美。该行投放信贷资金支持芭蕉溪村灌溉水源生态环境综合治理、博览园生态配套建设，实施“羊-粪（沼）-银花（牧草）”种养循环发展，将黄羊粪便经过发酵和过滤制作成液态有机肥，替代农药化肥的使用，用于金银花和优质牧草种植，而金银花具有药用功能，加入羊饲料中，预防病毒性疾病发生。2023年，全村依托种养循环，促进黄羊粪污综合利用率达70%，解决了芭蕉溪村养殖粪污影响环境的问题，也使农药化肥施用持续减少，改善了耕地土壤质量，提升了农产品“有机”含量，串起了绿色农业“生态链”。如今的芭蕉溪村“一羊一花”品质好、品牌响人尽皆知，生态美、产业旺同频共振，成为了宜居宜业和美乡村的巴山典范。

（三）融合“农文旅”，让芭蕉溪农民更富。投放信贷资金为芭蕉溪村建成科技创新中心、现代农业产业园博览展示中心、实训中心、游客中心等超10000平方米，通过品牌营销+康养+乡村旅游融合发展，吸引大批游客前来览黄羊历史、观高山花景、品特色美食，不少村民选择留乡建立养殖场、种植金银花、开办农家乐，第五届南江金银花康养文化旅游节成功在芭蕉溪村开幕，产业园区成为巴中市首个国家现代农业产业园。2023年以来，全村累计接待游客逾3万人次，村民通过种花养羊、土地流转、园区务工、餐饮住宿经营等实现户均增收近8000元，惠及村民375人，其中脱贫户63户。

经验启示

农发行巴中市分行定点帮扶芭蕉溪村有三个方面可供借鉴的经验。一是坚持党建引领，既“融资”更“融智”。该行紧跟党中央战略部署，聚焦职能定位，紧扣地方发展规划，以金融视角积极主动参与项目规划、方案设计，助推项目成功落地实施。二是发挥职能优势，变“授鱼”为“授渔”。积极发挥政策性金融资金优势，以真金白银的信贷支持、真情实意的驻村帮扶，助力壮大增收致富的特色产业，推动产业转型升级，激活乡村振兴“源动力”。三是助推融合发展，以“人气”聚“财气”。完善乡村基础设施建设，促进产业融合发展，丰富乡村业态，打造更多具有本村特色的文旅副产业，持续延伸产业链、提升价值链，让更多人回到乡村、来到乡村。四是锚定共同富裕，“打点”更“破面”。精准帮扶“一家一户”的同时更要放眼“一村一业”，融入“一县一品”大格局，推动产业集聚，释放规模效应，带动全面振兴。