县自然资源和规划局：“加减乘除”提前谋划保障重点项目用地工作

加——加大项目争取力度。按照今年经济工作战略，突出“工业定乾坤、项目论英雄”，深入实施“主导产业融圈建链”攻坚年，发挥自然资源要素保障和规划引领作用。该局党组深刻洞悉、主动作为，明责加压、高位推进，立足全县今年项目编制三库五图（即：人才库、项目库、重点企业库，融圈图、建链图、路径图、招商图、鱼鳞图），充分发挥部门职能优势，开年就组织专班加大政策研究分析力度，围绕国家鼓励和扶持的关键领域，积极与省、市对口部门、处室沟通汇报，及时掌握国家政策动向和资金投向，明确项目资金争取重点。实行“一把手”负总责和分管领导归口负责制，全面保障全县重点项目用地需求。

减——简化各种办事程序。将企业用地服务纳入土地保障绿色通道，在用地预审、报批、征收、供应、登记等环节，实行用地时序优先、程序简化、交叉申请、并联推进。局内部组建四支专业队伍（专门股室对接、专业团队会诊、专班全程推进、专人跟踪督办），并采取五项具体举措（三个一、三上墙、三本帐、三快速、三书函），强化六大保障手段（组织保障、业务保障、信息保障、制度保障、纪律保障、后勤保障）。建立高效服务体系，最大程度方便企业、群众，变“被动服务”为“主动出击”。采取提前介入、上门服务、现场办公等方式，积极主动对接项目用地单位，加强技术指导。同时，积极主动与省厅跟进对接，让用地单位“少跑腿”，全程跟踪项目办理进度，全力破解项目落地过程中遇到的各类问题，全力推动重大项目落地进程。2024年缩短规委会议事流程，较以前时序提速50%，为县域发展提供规划、用地科学前置审查；选拔精干力量为重点项目配备“项目管家”，实现选址、报征、规划、供地、登记全过程跟踪服务，保障了年产40万吨霞石等30个重点项目落地。坚持“凡用地，先耕评”，采取多种供地方式保障2000余亩项目用地需求。今年将围绕全县清洁能源、电子元器件、低空经济等15个重点产业，深研政策，按照产业发展赛道和项目需求，加快三一硅能、通用机场、高桥水库、八大工程等重点项目用地保障。

乘——乘势推进项目转型。通过近几年行业领域项目实施，生态修复、地灾防治、土地整治、增减挂钩等项目在助力城市发展、乡村面貌改善方面释放着强烈的活力元素。前期自然资源部印发《关于学习运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治工作的意见》（自然资发〔2024〕149号），该局抢抓国家经济进入深度调整这一难得机遇，拟定在该县7个乡镇试点启动推开全域土地综合整治工作，创建“全域土地综合整治+农村集体经营性建设用地入市+城乡融合发展、乡村振兴”模式，通过农用地整理、建设用地整理、乡村历史文化保护、乡村产业等方式，优化公山镇国土空间布局，改善农村生态环境和农民生产生活条件，助推农村一二三产业融合发展和城乡融合发展，助力建设宜居宜业和美乡村。

除——科学稳慎消除存量用地。印发《南江县盘活“两类用地”工作方案》，统筹推进“两类土地”处置化解工作。坚持规划引领，做到“凡用地、先挖潜”，成立工作专班，对批而未供和闲置土地纳入“一张图”管理。吃透政策，细化措施，按照先易后难、稳妥有序和边清理边盘活的工作原则，精心研究部署、梳理问题短板，逐宗核查、分门别类、建立台账。针对清理出的闲置土地核查清楚，逐宗登记，并按照“以用为先、依法进行、分类处理、集约利用”的原则，结合实际情况，采取“一地一策、一企一议”方法，分类处置盘活。2024年盘活闲置土地9宗362.32亩、处置批而未供土地572.48亩。今年，将持续深化盘活“两类用地”，力争完成批而未供处置土地500亩以上，确保闲置土地处置净减少18%以上。（吴萧 ）