县自然资源和规划局：激活休眠土地 盘活存量资源

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，严控增量、优化存量、提高质量，高效推进存量闲置土地盘活工作，根据《自然资源部关于运用地方政府专项债券资金回收收购存量闲置土地的通知》精神，该局以政府专项债券为杠杆，成功申报专项债券资金6938万元，计划收储盘活存量闲置土地199亩，为县域经济高质量发展开辟土地要素保障新路径。

一、精准摸排，夯实工作基础。成立由县自规局、发改局、财政局等部门组成的土地收储专班，建立“网络征集+实地踏勘+企业走访”排查机制，通过线上+线下多途径征求拟定发债地块使用权人意见，全面掌握县域土地闲置情况。重点锁定批而未供、供而未用及企业破产闲置三类土地，建立“一地一档”台账，筛选出符合债券申报条件的优质地块3宗共计199亩，为项目申报提供精准数据支撑。

二、优化流程，高效组卷申报。组建债券申报攻坚小组，深化“银政企”三方协作，建立“三同步”工作机制，通过流程优化和资源整合提升申报效率。测绘评估与权属核查同步开展，压缩前期工作时限40%；收益测算与实施方案同步编制，确保项目自求平衡和资金闭环管理；部门联审与专家论证同步进行，提升申报材料的专业性和合规性。最终形成的申报方案实现土地预期出让收益与债券本息覆盖率1.70，在省级专家评审中获评A类项目。

三、强化保障，推动落地见效。严格落实债券项目全生命周期管理要求，建立“资金-土地-项目”闭环管理体系，深化“亩均效益”导向，推动形成“收储一片、开发一片、带动一片”的空间治理新格局。首期到位4280万元债券资金将迅速投入土地收储工作，加快跃进片区A-11-02等2宗地块收储和后续出让工作，着力构建“存量盘活-资金平衡-产业升级”的良性循环机制，预计带动片区开发投资超1.5亿元。

下一步，该局将紧扣政策导向，动态跟踪债券申报最新要求，积极谋划下一批次专项债券申报，持续为县域经济高质量发展注入土地要素动能。（何雄）