中国共产党南江县第十四届委员会第八次全体会议公报

中国共产党南江县第十四届委员会第八次全体会议公报

（2024年6月19日中国共产党南江县第十四届委员会第八次全体会议通过）

中国共产党南江县第十四届委员会第八次全体会议，于2024年6月19日举行。

出席全会的有，县委委员31人，候补县委委员6人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。南江县出席省第十二次党代会、市第五次党代会代表中部分基层同志、县第十四次党代会代表中部分基层同志和有关方面代表也列席了会议。

全会由县委常委会主持。县委书记程秋作了讲话。

全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实省委十二届历次全会和市委五届八次全会精神，审议通过了《关于加快推进高质量发展如期打赢摆脱欠发达县域地位攻坚战的决定》《南江县践行总体国家安全观构建高水平安全格局实施意见》《关于党建引领高效能治理的实施意见》《南江县工业经济高质量发展攻坚行动方案（2024-2027年）》《南江县文旅康养产业高质量发展攻坚行动方案（2024-2027年）》《南江县资质建筑业和房地产高质量发展攻坚行动方案（2024-2027年）》《南江县现代服务业高质量发展攻坚行动方案（2024-2027年）》《南江县农业经济高质量发展攻坚行动方案（2024-2027年）》《南江县项目投资高质量发展攻坚行动方案（2024-2027年）》，讨论了《坚持国土空间规划引领推动南江高质量发展》。县委副书记、县长韩君才和县政府副县长王才华分别就文件和规划作了说明。

全会指出，习近平总书记历来高度重视区域协调发展和共同富裕工作，对推动欠发达地区加快发展始终念兹在兹，倾注了极大心力。省委把39个欠发达县域托底性帮扶作为实现“五区共兴”的一项重大决策，动员集聚全省各方面资源和力量广泛参与，全力补齐区域发展的最突出短板。市委坚持从巴中资源禀赋出发、城市规律出发，鲜明提出“一市四区三地”发展战略，配套出台“1+2+3”系列文件支撑，这与欠发达县域评定指标体系和高质量发展评价体系内涵要求相同、关注重点一致，为我们推动高质量发展、如期打赢摆脱欠发达县域地位攻坚战提供了方法指引。全县上下必须乘关怀而奋起、抓机遇而图强，进一步整合资源集成能力，推动南江经济社会发展不断迈上新台阶。

全会提出了推进高质量发展、如期打赢摆脱欠发达县域地位攻坚战的目标：到2027年，全县地区生产总值达到220亿元，地方一般公共预算收入达到15亿元，全体居民人均可支配收入达到33529元，彻底摆脱欠发达县域地位，为全市加快建设全国革命老区振兴发展示范市多作贡献。

全会强调，要围绕市委“建设全国革命老区振兴发展示范市”部署要求，跳起摸高、争当经济追赶型探头。要全力做大经济总量，持续调优经济结构，稳步提升经济质效，对标对表市委“5+2+3”产业体系18个细分赛道，精选南江16个细分赛道，以产业跨越式突围、倍增式振兴稳一产、强二产、优三产，逐步扭转“弱势”经济结构，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

全会强调，要围绕市委“持续放大国家生态文明建设示范区效应”部署要求，抢抓美丽四川建设先行县试点机遇、加快推动生态价值转化。要提升生态系统稳定性，构建“1+6+N”自然保护体系，以健全污水、生活垃圾、固废、餐厨垃圾、秸秆处理“五大体系”为抓手，持续改善环境质量，擦亮美丽南江生态底色。要拓宽生态优势变现途径，加快推进“天府森林粮库”和国家储备林建设，稳定提升森林、湿地、农田等生态系统碳汇能力，推动生态优势向经济优势、生态红利向发展红利转化。

全会强调，要围绕市委“集成创建国家经济技术开发区”部署要求，建强三大产业集群、突破性抓好财税基础支撑。按照“一核两翼多点”发展模式，聚焦先进材料、食品饮料、电子信息三大主导产业构建两百亿产业集群，协同发展清洁能源、低空经济等8个细分赛道产业。要强化园区功能承载，主动融入全市“一核多区”发展模式，严把土地供应和产业准入关，探索建立“亩均论英雄”和项目用地评价体系，加快配套工业园区基础设施，强化园区政务服务、公共服务等能力集成，推动园区集约式、聚合式、裂变式、突破式发展。

全会强调，要围绕市委“创新布局农业高新技术产业园区”部署要求，放大特色优势、推动农业上规模强品牌增效益。要端稳端牢粮食饭碗，严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，深入实施“黄羊倍增”“银花丰产”“茶叶提质”“翡翠米增量”行动，加快推进“百千万”高产示范片和高标准农田建设，全力打造山地高效特色农业集群。要强化品种选育攻关，攥紧种业“芯片”。要优化农业分区布局，持续巩固“三区六基地”，以规模化集成做强特色优势品种，促进现代农业产业特色化、品牌化、融合化发展。

全会强调，要围绕市委“做优做强文旅融合发展区”部署要求，坚持创新赋能，聚力打造文旅农商体新IP。要抓好文化遗产保护利用，扎实开展文物普查摸清家底，全面推进非物质文化遗产活态保护传承，擦亮南江非遗名片。要做强红色旅游产业体系，推动红色旅游与党史教育、研学旅行、乡村旅游等互促共融、创新发展。要加快建设“全龄友好”型康养城市，紧盯养老、养生保健、医疗康复、美容康体“四类客群”，依托云顶茶乡、北极、光雾山等独特山水风貌，打造全龄化智慧化旅居康养目的地。要点亮具有南江标识度的文旅融合新IP，大力实施“旅游+”战略，整合VR、AR等虚拟现实技术，市场化打造“幻享·米仓道”等文化科幻剧目，用生动逼真迎接“玩家时代”；持续放大玉湖长滩、梦里西厢等景点生态优势，创新培育“羊BA”、玉湖竞钓等分众化“出圈”场景，用极致体验匹配优美生态。

全会强调，要围绕市委“打造开放合作典范地”部署要求，全力激活投资新动能、打造企业容易做生意的地方。要持续优化营商环境，坚持三级书记带头挂包解决重大项目历史遗留问题、各级行政机关主要负责人出庭应诉等机制，持续加强诚信政府建设。要积极扩大有效投资，动态更新产业链全景图、发展路径图和招商指导目录，紧盯国省政策投向，全力争资金、争政策、招项目，推动投资量质齐升。要培育壮大经营主体，建立“个转企、企升规、规上市”培育体系，推动“底部”企业扩量提质、“腰部”企业梯队建设、“头部”企业孵化培育，形成龙头牵引带动、大中小企业融通协同的发展格局。

全会强调，要围绕市委“打造人才创新集聚地”部署要求，给予最高礼遇、尊重并拿出最大诚意抢抓第一资源。要聚焦巩固省级人才先行区创建成果，强化人才外引内育，深化对口支持、市场选聘、飞地引才、县校企协作培养等模式，同向发力培育现有人才、引进紧缺人才，推动人才链与产业链、创新链深度耦合，推动科技创新成果加快转化为现实生产力，为产业提档升级提供智力支撑。

全会强调，要围绕市委“打造品质生活宜居地”部署要求，乘势而上打造南北交界最佳宜居地，把南江建设成最具烟火味、人气味的米仓古道最美山城。要突出教育卫生引领，聚焦建设教育强县目标，扎实推进“校联体”集团化办学，创成国家学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡县；以健康四川示范县创建为引领，加快创成“三个三甲”医疗品牌，建成三级乙等县级疾控机构，更好彰显公益属性。要丰富文化体育供给，深入实施乡村文化振兴“百千万”工程和乡镇公共文化服务提质增效工程，常态举行文化体育周等群众性活动，推动以体育人、以赛营城。要提升城市温度热度，持续优化县城“八街十景”“十大公园”功能品质，持续推进老旧小区改造、特色街区创建、城市精修细补“三大行动”，加快社区适老化、适幼化改造，全面提升城市便民服务，打响“宜居南江”品牌。要守牢安全发展底线，以高效能治理、高水平安全守护万家灯火。

全会指出，学习宣传贯彻省委十二届五次全会、市委五届八次全会和县委十四届八次全会精神，是当前和今后一个时期全县上下的重要政治任务。各级党组织要及时组织传达学习、扎实开展宣传宣讲，系统谋划部署、一体推进落实，引导广大党员干部切实把思想和行动统一到全会精神贯彻落实上来，把更多智慧和力量集聚到拼经济搞建设和扎实推动欠发达县域如期摘帽上来。要聚焦年度目标任务，全力以赴推动一产强基础稳支撑、二产攻产能上增量、三产挖潜能促提升，确保全县经济社会各项工作实现新进步、取得新成效。

全会号召，全县上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”和市委“一市四区三地”发展战略，以专业理性、务实精进、系统思谋、勇争一流的工作能力和过硬作风，为加快推进南江高质量发展、如期打赢摆脱欠发达县域地位攻坚战作出贡献！（图：张兵）