把党的全面领导落实到城乡基层治理各个领域各个环节——论深入学习贯彻市委四届九次全会精神
城乡基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分和重要基础。构建新时代基层社会治理新格局，离不开党的全面领导。遵循党的十九届四中全会、省委十一届六次全会精神，市委四届九次全会提出以党的建设为引领，以群众需求为导向，以深化改革为动力，推进城乡基层治理制度创新和能力建设，构建新时代城乡基层社会治理新格局总体要求，强调把党的全面领导落实到城乡基层治理各个领域各个环节，到2035年基本实现基层治理体系和治理能力现代化的目标任务。
??领导我们事业的核心力量是中国共产党。在当代中国国家治理体系中，中国共产党是最高政治领导力量。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。党的十九届四中全会再次强调，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导制度是国家的根本领导制度，是制度体系中最重要的基石。因此，必须把党的领导贯彻落实到国家治理各领域各方面各环节，必须进一步健全和完善党领导各项事业的具体制度。推进乡村基层治理制度创新和能力建设，需要健全和完善党全面领导现代乡村治理的各项具体制度。巴中是农业大市，农村人口众多，乡村地域广袤，党全面领导现代乡村治理的各项具体制度是否健全和完善，事关新时代基层社会治理新格局构建的成败。市委四届九次全会在部署推进现代乡村治理制度改革中明确提出具体要求：一是健全村级治理体制机制，建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系。二是健全村党组织全面领导村级各类组织的机制，全面推进村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任、村级集体经济组织负责人。三是实施村党组织带头人队伍优化提升行动，落实乡镇机关和事业单位干部任村党组织第一书记的政策措施等等。
??创新和完善城市基层治理制度，需要健全和完善党全面领导现代城市治理各项具体制度。市委四届九次全会提出推进街道管理体制改革，统筹设置基层党建、公共管理、公共服务、公共安全等综合性机构；完善党组织领导下的社区治理机制，全面推行社区党组织书记通过法定程序担任居民委员会主任、“两委”班子成员交叉任职，形成协同联动的治理和服务体系；构建社区环境治理长效机制，健全居民小区物业服务管理机制，建立小区物业管理服务居民满意度评价机制；建立新市民服务管理机制，畅通新市民参与社会治理渠道等。这一系列党全面领导现代城市治理的各项具体制度，必将极大提升党建引领现代城市治理能力和水平。
??领导我们事业的核心力量是中国共产党。在当代中国国家治理体系中，中国共产党是最高政治领导力量。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。党的十九届四中全会再次强调，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导制度是国家的根本领导制度，是制度体系中最重要的基石。因此，必须把党的领导贯彻落实到国家治理各领域各方面各环节，必须进一步健全和完善党领导各项事业的具体制度。推进乡村基层治理制度创新和能力建设，需要健全和完善党全面领导现代乡村治理的各项具体制度。巴中是农业大市，农村人口众多，乡村地域广袤，党全面领导现代乡村治理的各项具体制度是否健全和完善，事关新时代基层社会治理新格局构建的成败。市委四届九次全会在部署推进现代乡村治理制度改革中明确提出具体要求：一是健全村级治理体制机制，建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系。二是健全村党组织全面领导村级各类组织的机制，全面推进村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任、村级集体经济组织负责人。三是实施村党组织带头人队伍优化提升行动，落实乡镇机关和事业单位干部任村党组织第一书记的政策措施等等。
??创新和完善城市基层治理制度，需要健全和完善党全面领导现代城市治理各项具体制度。市委四届九次全会提出推进街道管理体制改革，统筹设置基层党建、公共管理、公共服务、公共安全等综合性机构；完善党组织领导下的社区治理机制，全面推行社区党组织书记通过法定程序担任居民委员会主任、“两委”班子成员交叉任职，形成协同联动的治理和服务体系；构建社区环境治理长效机制，健全居民小区物业服务管理机制，建立小区物业管理服务居民满意度评价机制；建立新市民服务管理机制，畅通新市民参与社会治理渠道等。这一系列党全面领导现代城市治理的各项具体制度，必将极大提升党建引领现代城市治理能力和水平。
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