发展“地摊经济”也要下足“绣花”功夫

在国家政策支持下，“地摊经济”成为当下热词，绝大多数城市正在向“地摊”“小店”和“流动商贩”敞开胸怀，提供平台。这首先是好事，但同时也要防止过“左”。意思是说，发展“地摊经济”并不意味放任自流，更不意味放弃城市管理。相反，要研究探索城市管理能力和水平在新形势下如何再上新台阶。
“一管就死，一放就乱”，这是城市管理长期存在的难题。解决这一难题，还得靠人、靠制度和机制创新。“靠人”，是说那些小商贩或地摊经营者应珍惜来之不易的“国家政策放开”机遇，主动提高文明素质，积极配合政府管理和指导；“靠制度和机制创新”，是说政府职能部门要探索城市管理新模式，促进“地摊经济”与城市现代化同步兼容。
“地摊经济”“小店经济”的确是“人间的烟火”“中国的活力”。但是，“烟火”如果管理不好，那是要“伤人”的；“活力”如果引导不善，也是要出乱子的。长期以来，各地城市管理之所以对地摊经济加以管束，甚至严管重罚，与其存在无证经营、假冒伪劣、偷税漏税，以及对公共环境、公共卫生的损害和一定程度扰乱市场经济秩序等弊端息息相关。时代在进步，刻舟求剑和因噎废食都不可取。最关键一条，在于管理者和经营者“相向而行”，共同促进“烟火”旺盛，“活力”涌动。尤其对管理者而言，下足“绣花”功夫，推行“精细管理”“柔性执法”“程序执法”，应该成为探索城市管理新模式的方向所在。
过去对“地摊经济”一味施行取缔政策，那是“堵”的办法。现在说发展“地摊经济”要下足“绣花”功夫，是要变“堵”为“疏”。而要实现“疏”的成效，就得有爱心、耐心、恒心和智慧。
“堵”和“疏”原本是治水二策，禹以“疏”治水获成功，鲧却以“堵”治水而遭失败。个中况味值得今人考量。