2018年度南江县政务信息管理办公室决算
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
（一）主要职能。
1.贯彻执行国家有关政府信息公开、电子政务的方针政策,负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。
2.负责县政府、县政府办公室的信息公开工作；指导全县政府系统政务信息工作。3.负责全县政府信息公开的督查调研和考核评议；组织编制县政务信息公开指南、目录、年度报告和全县政府信息公开流程规范。
4.承担全县政务公开工作领导小组办公室的具体工作，负责推进、指导、协调、监督全县政务公开工作。
5.负责县政府机关电子政务的规划、建设、技术与安全保障。
6、负责全县政府门户网站的建设与运行管理工作；指导监督全县政府系统电子政务工作和政府网站建设。
（二）2018年重点工作完成情况。
一、明确重点，深入推进主动公开。年初，印发《南江县人民政府办公室关于2018年南江县政务公开工作目标任务的通知》，分解落实4大类19项重点任务至乡镇、部门，并要求各责任单位结合实际，拟定实施方案确保全年工作目标任务落实到位。一是稳步推进公共资源配置信息公开。根据《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》要求，通过公共资源配置专栏对公共资源工程建设项目招标投标、国有土地使用权出让和矿业权出让、住房保障、政府采购、国有产权交易等领域228条信息及时进行了公开，切实提高了政府配置资源的透明度。5月11日，国务院办公厅和省政府办公厅领导来南调研公共资源配置及交易信息公开工作，赢得了上级一致好评。省政府信息公开办副主任冯俊峰对该项工作在中国青年报撰文《权力清单透明，公共资源方能阳光交易》，对南江整体推进民生民本事项公开给予了高度评价。二是扎实推进重点领域信息公开。开辟网站专页集中展示48个乡镇124个县级单位及各级医院、学校和企业年度“财政预决算及三公经费”公开；全面公示《南江县县级行政许可事项清单（2018年本）》《南江县县级公共服务事项清单（2018年本）》，县级26个行权部门共保留行政许可事项267项、公共服务事项167项，取消县级行政许可事项3项；动态发布县政府各部门权责清单信息13批次；全面公开“双随机一抽查”执法98次，抽选执法人员439人次，抽选检查对象385个，处理违法违规行为43起；公开食品药品安全抽检、监管等信息32批次，督查审计信息176条，减税降费信息24批次，精准扶贫村、建档立卡贫困户纳入及退出等动态信息15批次，生态环境保护、整改信息125条，民政城乡低保、特困人员救助、医疗救助、临时救助等信息18批次，教育扶助及科技项目管理、使用等信息13批次，棚户区改造保障性安居、农村危旧房改造及易地搬迁等信息9批次，就业创业及公益性资金使用信息17条；及时发布33次县委常委会和33次政府常务会信息;主动公开政府文件31个，让群众随时掌握县域经济和社会发展动态。三是着力推进民意征集社会关切。发布干部任免、人才招聘信息79条；围绕群众关注重点、难点、堵点发布上级政策解读55条，本级政策解读4条；征集《关于流转弃耕抛荒土地发展壮大农村集体经济的通知》《南江县神门省级风景名胜区规划听证》《环境影响评价审查专家》等民意征集122条，回应122条；公开人大代表建议和政协委提案办理情况31条；重大事项发布公示公告255条；全年按期办理书记、县长信箱信件388件；政务微信、微博等新媒体发布权威信息1082条，主动回应公众关切和社会热点问题。四是同步推进国省重点信息转载。在网站首页开设“中央网站、省网站信息”专栏，每天按时转载国务院、省政府重要政策文件、要闻、解读等信息1026条，确保了党的政策和声音及时传递到基层。
二、钢化措施，力促平台不断优化。2018年，各乡镇、部门通过政府网站依法公开各类政府信息6.5万条，比去年同期增长9.23%，总浏览量达10.89余万人次，公开数量与质量都有了大幅度的提升，切实发挥了政府门户网站阵地宣传引领作用。一是持续优化栏目。对照四川省政府网站绩效评估指标要素，进一步优化网站栏目设置，结合党委、政府阶段性重点工作和中心工作，先后开设了“大学习大讨论大调研”“学习贯彻省委十一届三次全会精神”“聚焦新四风，整治中梗阻”“环保督察”专栏4个，及时发布和转载信息1612条；同时加大对公示公告、意见征集、“书记、县长信箱”等互动栏目功能拓展，广泛听取群众意见建议，及时回应群众关切，使之成为政府解民忧、释民惑、帮民困的重要平台。二是推进集约化管理。为进一步适应“互联网＋政务服务”发展新形势，贯彻落实国务院办公厅、省、市对政府网站集约化建设提出的新要求，全面实现“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”的目标，通过程序报批关停教科体局、红管局、投促局等25个部门网站，将政务和交易中心、国土局、旅商局、公安局、工商质监5部门网站全部整合到县政府网站平台进行管理，实现了政府网站资源优化融合、平台整合安全、数据互认共享、管理统筹规范。同时按节点要求及时开通“四川政务服务网—南江网上办事大厅”，与省、市两级平台互联互通、数据共享、业务协同。三是加快系统迁移。按照《巴中市人民政府办公室关于加快推进电子政务云应用工作的通知》（巴府办函〔2018〕4号）及全市政务云系统迁移推进工作专题会议要求，由县政府办牵头，组建专班会同审计局对全县非涉密政务信息系统进行调查摸底，经县政府同意、市府办核查，对县水务局、国土局等部门14个系统分批次、分节点迁移上巴中市电子政务云。
三、压实责任，强化督查整改见效。全县48个乡镇、36个县政府部门通过政府网站信息目录系统主动公开1.65万条。一是强化管理落实。年初，结合网站栏目内容将责任落实到人，安排专人对乡镇和部门通过《四川省政府信息公开目录系统》发布信息进行日读网监测和巡查，涉及的更新不及时、格式不规范、分类不清晰、内容不均衡等420余个问题形成清单，利用电话、QQ告知立即整改完善，并以县委目督办印发《督查通报》1期，两次发放整改督办通知书168份，有力地推动了政府信息公开全面规范化。二是强化整改到位。严格按照国、省、市各级要求和考核指标，对“政府网站找错”网民指出的错误信息进行及时纠正，对网站错别字、网页错链死链及时排查、清除，对第三方监测机构智能监测等发现的1402个问题跟踪整改，坚决杜绝“四不”问题抬头。自国务院、省、市政府将政府网站普查工作纳入绩效考核体系以来，我县每季度网站均评估合格，未受上级通报。
四、创新方式，基层公开效果凸显。围绕深化“放管服”改革和转变政府职能，积极探索将政务公开与政务服务有机融合，与治理基层权力“微腐败”相结合，打通基层政务公开“最后一公里”，促使基层政务公开工作薄弱的局面得到根本扭转。一是用好“一中心”。以48个乡镇便民服务中心为龙头，设立依申请公开窗口和办事窗口，按照AB岗设置配备了窗口工作人员并实行亮证服务。中心对所办事项项目名称、法定依据、办事程序、申请条件、申报材料、办结时限、收费标准和收费依据上墙进行公开，并设置电子触摸屏、印制便民服务卡、政策宣传单放置窗口供办事群众免费查阅和索取，使之成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体。1—10月，乡镇便民服务中心受理行政许可、公共服务事项22711件，办结22737件，提前办结率98.5%，按时办结率100%，现场办结率 100%，群众评议率98.13%，满意率100%。二是统一“三规范”。按照因地制宜，有利监督、注重实效的原则，明确规范了乡镇开展政务公开工作的相关要求。规范公开形式，在乡镇办公楼醒目位置设立橱窗式政务公开栏（墙）、电子显示屏，并公开监督电话和意见箱。同时要求通过会议、广播、标语、手册等其他传统形式和微博、微信等新媒体进行公开；规范公开内容，固定公开栏（墙）重点公开乡镇简介、领导成员分工、机构设置、工作部署、重大项目、惠民资金使用、民生工程、公益事业建设、公共资源配置等群众普遍关注和反映强烈的事项。农村工作政策、经济社会发展、重点工作落实、民主决策等需群众知晓的事项通过其他形式进行灵活公开；规范公开时限，固定公开栏内容进行长期公开，对时限性和阶段性内容定期或不定期更新公开，对临时性事项随时公开，让群众及时了解政府各阶段工作情况。一年来，各乡镇共公开各类政府信息3.01万条；三是把握“四环节”。以《政务公开十项制度》为落脚点，各乡镇严格把握政府信息公开程序、审查、发布、归档“四环节”。由乡镇党政办落实专人负责政务公开工作，属主动公开范围的政府信息，实行“三审”制度和登记备案制度，由主要负责人按照“一事一审”原则进行保密审查和审核发布，并建立电子台帐和留存审签件备查。一年来，全县未出现因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼事件发生；四是落实“六个一”。按照南江县“十项专项治理”工作领导小组办公室的统一部署，由民政局牵头开展了村居务公开突出问题专项治理工作，通过创新落实“六个一”（制作一个模板<公开栏模板>、拟出一份目录<村务公开指导目录>、规定一个标准<公开栏最低面积标准>、采用一种新媒介<微信>、开展一项新活动<集中公开>、进行一次考核<年终考核>）推进措施，治理了“五种突出问题”（阵地不规范、选择性公开、群众知晓率低、程序不合规、监督不到位），达到“阵地更规范、内容更全面、形式更丰富、监督更到位、群众更满意”的治理效果。通过多种形式和载体，全县516个村、114个社区全面公开财务、事务、村务等各类信息8.05万批次。
通过一年来的大力推进，我县政府信息公开整体水平得到了有效提升，公开质量也取得了质的飞跃，但与上级要求和群众期盼相比，还存在一些差距和不足，主要表现在政策解读欠缺、重点领域信息保障不力、工作开展不平衡等问题。
二、机构设置
南江县政务信息管理办公室是南江县政府办公室的内设机构。
第二部分2018年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2018年度收、支总计106.30万元。与2017年相比，收、支总计各下降22.98万元，下降17.78 %。主要变动原因压缩了一般性支出。
二、收入决算情况说明
2018年本年收入合计106.30万元，其中：一般公共预算财政拨款收入106.30万元，占100%。
三、支出决算情况说明
2018年本年支出合计106.30万元，其中：基本支出106.30万元，占100%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年财政拨款收、支总计106.30万元。与2017年相比，财政拨款收、支总计各支总计各下降22.98万元，下降17.78 %。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2018年一般公共预算财政拨款支出106.30万元，占本年支出合计的100%。与2017年相比，一般公共预算财政拨款下降22.98万元，下降17.78%。主要变动原因压缩了一般性支出。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2018年一般公共预算财政拨款支出106.30万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出84.86万元，占79.83%；社会保障和就业（类）支出10.60万元，占9.97%；医疗卫生支出4.84万元，占4.55%；住房保障支出6.00万元，占5.65%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2018年般公共预算支出决算数为106.30万元，完成预算100%。其中：
1. 一般公共服务支出（类），政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）:2018年决算数为84.86万元，完成预算100%。
2. 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款），机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2018年决算数为9.66万元，完成预算100%。
3. 社会保障和就业（类）财政对其他社会保障基金的补助（款）财政对失业保险基金的补助（项）：0.29万元，完成预算100%。
4.社会保障和就业（类）财政对其他社会保障基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）：0.3万元，完成预算100%。
社会保障和就业（类）财政对其他社会保障基金的补助（款）财政对生育保险基金的补助（项）:0.35万元。完成预算100%。
6.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:为4.84万元，完成预算100%。
7.住房保障支出（类）住房改革支出(款)住房公积金）（项）：2018年决算数为6.00万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年一般公共预算财政拨款基本支出106.30万元，其中：
人员经费96.89万元。主要包括：基本工资26.58万元、津贴补贴4.55万元、奖金18.85万元、绩效工资21.98万元、机关事业单位基本养老保险缴费9.66万元、职工基本医疗保险缴费4.84万元、其他社会保障缴费0.94万元、住房公积金6.00万元、其他工资福利支出3.49万元。
公用经费9.41万元。主要包括：差旅费5.07万元、租赁费3.00万元、公务接待费0.05万元、其他交通费1.29万元等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2018年度南江县政务信息管理办公室公务“三公”经费决算数0.05万元。
(二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
1.公务接待费支出0.05万元。公务接待费支出决算比2017年增加0.05万元。主要原因2017年无公务接待费。
主要执行公务、开展业务活动用餐费。国内公务接待1批次，6人次（不包括陪同人员），共计支出0.05万元。
2. 无因公务出（境）国费。
3. 无公务用车购置及运行维护费
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2018年南江县政务信息管理办公室无政府性基金预算拨款支出。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2018年南江县政务信息管理办公室无国有资本经营预算拨款支出。
十、 预算绩效情况说明
2018年南江县政务信息管理办公室对项目支出未开展绩效评价工作。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
无
（二）政府采购支出情况
无
（三）国有资产占有使用情况
无
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）:指单位的基本支出。
3.社会保障和就业（类）财政对社会保障基金的补助（款）财政对基本养老保险基金的补助（项）:指财政对职工基本养老保险基金的补助支出。
4. 社会保障和就业（类）财政对社会保障基金的补助（款）财政对失业保险基金的补助（项）:指财政对失业保险基金的补助支出。
5.社会保障和就业（类）财政对社会保障基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）:指财政对工伤保险基金的补助支出。
6.社会保障和就业（类）财政对社会保障基金的补助（款）财政对生育保险基金的补助（项）: 指财政对生育保险基金的补助支出。
7.社会保障和就业（类）行政单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：指归口管理的行政单位开支的离退休经费。
8.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）:指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险经费。
9.住房保障支出（类）住房改革支出(款)住房公积金）（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比作为职工缴纳的住房公积金。
10.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
12.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
13.机关运行经费：为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附表一、收入支出决算总表二、收入总表三、支出总表四、财政拨款收入支出决算总表五、财政拨款支出决算明细表（政府经济分类科目）六、一般公共预算财政拨款支出决算表七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表十三、国有资本经营预算支出决算表
附件：
一、基本职能及主要工作
（一）主要职能。
1.贯彻执行国家有关政府信息公开、电子政务的方针政策,负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。
2.负责县政府、县政府办公室的信息公开工作；指导全县政府系统政务信息工作。3.负责全县政府信息公开的督查调研和考核评议；组织编制县政务信息公开指南、目录、年度报告和全县政府信息公开流程规范。
4.承担全县政务公开工作领导小组办公室的具体工作，负责推进、指导、协调、监督全县政务公开工作。
5.负责县政府机关电子政务的规划、建设、技术与安全保障。
6、负责全县政府门户网站的建设与运行管理工作；指导监督全县政府系统电子政务工作和政府网站建设。
（二）2018年重点工作完成情况。
一、明确重点，深入推进主动公开。年初，印发《南江县人民政府办公室关于2018年南江县政务公开工作目标任务的通知》，分解落实4大类19项重点任务至乡镇、部门，并要求各责任单位结合实际，拟定实施方案确保全年工作目标任务落实到位。一是稳步推进公共资源配置信息公开。根据《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》要求，通过公共资源配置专栏对公共资源工程建设项目招标投标、国有土地使用权出让和矿业权出让、住房保障、政府采购、国有产权交易等领域228条信息及时进行了公开，切实提高了政府配置资源的透明度。5月11日，国务院办公厅和省政府办公厅领导来南调研公共资源配置及交易信息公开工作，赢得了上级一致好评。省政府信息公开办副主任冯俊峰对该项工作在中国青年报撰文《权力清单透明，公共资源方能阳光交易》，对南江整体推进民生民本事项公开给予了高度评价。二是扎实推进重点领域信息公开。开辟网站专页集中展示48个乡镇124个县级单位及各级医院、学校和企业年度“财政预决算及三公经费”公开；全面公示《南江县县级行政许可事项清单（2018年本）》《南江县县级公共服务事项清单（2018年本）》，县级26个行权部门共保留行政许可事项267项、公共服务事项167项，取消县级行政许可事项3项；动态发布县政府各部门权责清单信息13批次；全面公开“双随机一抽查”执法98次，抽选执法人员439人次，抽选检查对象385个，处理违法违规行为43起；公开食品药品安全抽检、监管等信息32批次，督查审计信息176条，减税降费信息24批次，精准扶贫村、建档立卡贫困户纳入及退出等动态信息15批次，生态环境保护、整改信息125条，民政城乡低保、特困人员救助、医疗救助、临时救助等信息18批次，教育扶助及科技项目管理、使用等信息13批次，棚户区改造保障性安居、农村危旧房改造及易地搬迁等信息9批次，就业创业及公益性资金使用信息17条；及时发布33次县委常委会和33次政府常务会信息;主动公开政府文件31个，让群众随时掌握县域经济和社会发展动态。三是着力推进民意征集社会关切。发布干部任免、人才招聘信息79条；围绕群众关注重点、难点、堵点发布上级政策解读55条，本级政策解读4条；征集《关于流转弃耕抛荒土地发展壮大农村集体经济的通知》《南江县神门省级风景名胜区规划听证》《环境影响评价审查专家》等民意征集122条，回应122条；公开人大代表建议和政协委提案办理情况31条；重大事项发布公示公告255条；全年按期办理书记、县长信箱信件388件；政务微信、微博等新媒体发布权威信息1082条，主动回应公众关切和社会热点问题。四是同步推进国省重点信息转载。在网站首页开设“中央网站、省网站信息”专栏，每天按时转载国务院、省政府重要政策文件、要闻、解读等信息1026条，确保了党的政策和声音及时传递到基层。
二、钢化措施，力促平台不断优化。2018年，各乡镇、部门通过政府网站依法公开各类政府信息6.5万条，比去年同期增长9.23%，总浏览量达10.89余万人次，公开数量与质量都有了大幅度的提升，切实发挥了政府门户网站阵地宣传引领作用。一是持续优化栏目。对照四川省政府网站绩效评估指标要素，进一步优化网站栏目设置，结合党委、政府阶段性重点工作和中心工作，先后开设了“大学习大讨论大调研”“学习贯彻省委十一届三次全会精神”“聚焦新四风，整治中梗阻”“环保督察”专栏4个，及时发布和转载信息1612条；同时加大对公示公告、意见征集、“书记、县长信箱”等互动栏目功能拓展，广泛听取群众意见建议，及时回应群众关切，使之成为政府解民忧、释民惑、帮民困的重要平台。二是推进集约化管理。为进一步适应“互联网＋政务服务”发展新形势，贯彻落实国务院办公厅、省、市对政府网站集约化建设提出的新要求，全面实现“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”的目标，通过程序报批关停教科体局、红管局、投促局等25个部门网站，将政务和交易中心、国土局、旅商局、公安局、工商质监5部门网站全部整合到县政府网站平台进行管理，实现了政府网站资源优化融合、平台整合安全、数据互认共享、管理统筹规范。同时按节点要求及时开通“四川政务服务网—南江网上办事大厅”，与省、市两级平台互联互通、数据共享、业务协同。三是加快系统迁移。按照《巴中市人民政府办公室关于加快推进电子政务云应用工作的通知》（巴府办函〔2018〕4号）及全市政务云系统迁移推进工作专题会议要求，由县政府办牵头，组建专班会同审计局对全县非涉密政务信息系统进行调查摸底，经县政府同意、市府办核查，对县水务局、国土局等部门14个系统分批次、分节点迁移上巴中市电子政务云。
三、压实责任，强化督查整改见效。全县48个乡镇、36个县政府部门通过政府网站信息目录系统主动公开1.65万条。一是强化管理落实。年初，结合网站栏目内容将责任落实到人，安排专人对乡镇和部门通过《四川省政府信息公开目录系统》发布信息进行日读网监测和巡查，涉及的更新不及时、格式不规范、分类不清晰、内容不均衡等420余个问题形成清单，利用电话、QQ告知立即整改完善，并以县委目督办印发《督查通报》1期，两次发放整改督办通知书168份，有力地推动了政府信息公开全面规范化。二是强化整改到位。严格按照国、省、市各级要求和考核指标，对“政府网站找错”网民指出的错误信息进行及时纠正，对网站错别字、网页错链死链及时排查、清除，对第三方监测机构智能监测等发现的1402个问题跟踪整改，坚决杜绝“四不”问题抬头。自国务院、省、市政府将政府网站普查工作纳入绩效考核体系以来，我县每季度网站均评估合格，未受上级通报。
四、创新方式，基层公开效果凸显。围绕深化“放管服”改革和转变政府职能，积极探索将政务公开与政务服务有机融合，与治理基层权力“微腐败”相结合，打通基层政务公开“最后一公里”，促使基层政务公开工作薄弱的局面得到根本扭转。一是用好“一中心”。以48个乡镇便民服务中心为龙头，设立依申请公开窗口和办事窗口，按照AB岗设置配备了窗口工作人员并实行亮证服务。中心对所办事项项目名称、法定依据、办事程序、申请条件、申报材料、办结时限、收费标准和收费依据上墙进行公开，并设置电子触摸屏、印制便民服务卡、政策宣传单放置窗口供办事群众免费查阅和索取，使之成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体。1—10月，乡镇便民服务中心受理行政许可、公共服务事项22711件，办结22737件，提前办结率98.5%，按时办结率100%，现场办结率 100%，群众评议率98.13%，满意率100%。二是统一“三规范”。按照因地制宜，有利监督、注重实效的原则，明确规范了乡镇开展政务公开工作的相关要求。规范公开形式，在乡镇办公楼醒目位置设立橱窗式政务公开栏（墙）、电子显示屏，并公开监督电话和意见箱。同时要求通过会议、广播、标语、手册等其他传统形式和微博、微信等新媒体进行公开；规范公开内容，固定公开栏（墙）重点公开乡镇简介、领导成员分工、机构设置、工作部署、重大项目、惠民资金使用、民生工程、公益事业建设、公共资源配置等群众普遍关注和反映强烈的事项。农村工作政策、经济社会发展、重点工作落实、民主决策等需群众知晓的事项通过其他形式进行灵活公开；规范公开时限，固定公开栏内容进行长期公开，对时限性和阶段性内容定期或不定期更新公开，对临时性事项随时公开，让群众及时了解政府各阶段工作情况。一年来，各乡镇共公开各类政府信息3.01万条；三是把握“四环节”。以《政务公开十项制度》为落脚点，各乡镇严格把握政府信息公开程序、审查、发布、归档“四环节”。由乡镇党政办落实专人负责政务公开工作，属主动公开范围的政府信息，实行“三审”制度和登记备案制度，由主要负责人按照“一事一审”原则进行保密审查和审核发布，并建立电子台帐和留存审签件备查。一年来，全县未出现因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼事件发生；四是落实“六个一”。按照南江县“十项专项治理”工作领导小组办公室的统一部署，由民政局牵头开展了村居务公开突出问题专项治理工作，通过创新落实“六个一”（制作一个模板<公开栏模板>、拟出一份目录<村务公开指导目录>、规定一个标准<公开栏最低面积标准>、采用一种新媒介<微信>、开展一项新活动<集中公开>、进行一次考核<年终考核>）推进措施，治理了“五种突出问题”（阵地不规范、选择性公开、群众知晓率低、程序不合规、监督不到位），达到“阵地更规范、内容更全面、形式更丰富、监督更到位、群众更满意”的治理效果。通过多种形式和载体，全县516个村、114个社区全面公开财务、事务、村务等各类信息8.05万批次。
通过一年来的大力推进，我县政府信息公开整体水平得到了有效提升，公开质量也取得了质的飞跃，但与上级要求和群众期盼相比，还存在一些差距和不足，主要表现在政策解读欠缺、重点领域信息保障不力、工作开展不平衡等问题。
二、机构设置
南江县政务信息管理办公室是南江县政府办公室的内设机构。
第二部分2018年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2018年度收、支总计106.30万元。与2017年相比，收、支总计各下降22.98万元，下降17.78 %。主要变动原因压缩了一般性支出。
二、收入决算情况说明
2018年本年收入合计106.30万元，其中：一般公共预算财政拨款收入106.30万元，占100%。
三、支出决算情况说明
2018年本年支出合计106.30万元，其中：基本支出106.30万元，占100%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年财政拨款收、支总计106.30万元。与2017年相比，财政拨款收、支总计各支总计各下降22.98万元，下降17.78 %。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2018年一般公共预算财政拨款支出106.30万元，占本年支出合计的100%。与2017年相比，一般公共预算财政拨款下降22.98万元，下降17.78%。主要变动原因压缩了一般性支出。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2018年一般公共预算财政拨款支出106.30万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出84.86万元，占79.83%；社会保障和就业（类）支出10.60万元，占9.97%；医疗卫生支出4.84万元，占4.55%；住房保障支出6.00万元，占5.65%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2018年般公共预算支出决算数为106.30万元，完成预算100%。其中：
1. 一般公共服务支出（类），政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）:2018年决算数为84.86万元，完成预算100%。
2. 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款），机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2018年决算数为9.66万元，完成预算100%。
3. 社会保障和就业（类）财政对其他社会保障基金的补助（款）财政对失业保险基金的补助（项）：0.29万元，完成预算100%。
4.社会保障和就业（类）财政对其他社会保障基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）：0.3万元，完成预算100%。
社会保障和就业（类）财政对其他社会保障基金的补助（款）财政对生育保险基金的补助（项）:0.35万元。完成预算100%。
6.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:为4.84万元，完成预算100%。
7.住房保障支出（类）住房改革支出(款)住房公积金）（项）：2018年决算数为6.00万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年一般公共预算财政拨款基本支出106.30万元，其中：
人员经费96.89万元。主要包括：基本工资26.58万元、津贴补贴4.55万元、奖金18.85万元、绩效工资21.98万元、机关事业单位基本养老保险缴费9.66万元、职工基本医疗保险缴费4.84万元、其他社会保障缴费0.94万元、住房公积金6.00万元、其他工资福利支出3.49万元。
公用经费9.41万元。主要包括：差旅费5.07万元、租赁费3.00万元、公务接待费0.05万元、其他交通费1.29万元等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2018年度南江县政务信息管理办公室公务“三公”经费决算数0.05万元。
(二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
1.公务接待费支出0.05万元。公务接待费支出决算比2017年增加0.05万元。主要原因2017年无公务接待费。
主要执行公务、开展业务活动用餐费。国内公务接待1批次，6人次（不包括陪同人员），共计支出0.05万元。
2. 无因公务出（境）国费。
3. 无公务用车购置及运行维护费
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2018年南江县政务信息管理办公室无政府性基金预算拨款支出。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2018年南江县政务信息管理办公室无国有资本经营预算拨款支出。
十、 预算绩效情况说明
2018年南江县政务信息管理办公室对项目支出未开展绩效评价工作。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
无
（二）政府采购支出情况
无
（三）国有资产占有使用情况
无
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）:指单位的基本支出。
3.社会保障和就业（类）财政对社会保障基金的补助（款）财政对基本养老保险基金的补助（项）:指财政对职工基本养老保险基金的补助支出。
4. 社会保障和就业（类）财政对社会保障基金的补助（款）财政对失业保险基金的补助（项）:指财政对失业保险基金的补助支出。
5.社会保障和就业（类）财政对社会保障基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）:指财政对工伤保险基金的补助支出。
6.社会保障和就业（类）财政对社会保障基金的补助（款）财政对生育保险基金的补助（项）: 指财政对生育保险基金的补助支出。
7.社会保障和就业（类）行政单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：指归口管理的行政单位开支的离退休经费。
8.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）:指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险经费。
9.住房保障支出（类）住房改革支出(款)住房公积金）（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比作为职工缴纳的住房公积金。
10.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
12.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
13.机关运行经费：为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附表一、收入支出决算总表二、收入总表三、支出总表四、财政拨款收入支出决算总表五、财政拨款支出决算明细表（政府经济分类科目）六、一般公共预算财政拨款支出决算表七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表十三、国有资本经营预算支出决算表
附件：
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