安全生产风险防控预警提示（2023年第８期）

８月安全生产风险研判

根据当前安全生产形势，县安办对８月安全生产工作风险进行了分析研判，现将研判情况提示如下。

一、8月气象预测

８月平均气温26～27℃，较常年偏高0.5～1℃。总降水量150～180mm，较常年偏少1～2成。月内主要天气过程：10～12日中到大雨，局部暴雨；16～19日中到大雨，局部暴雨；25～27日大雨，局部暴雨。

二、8月安全生产风险提示

（一）交通运输方面。当前正值“七下八上”防汛关键期，高温、暴雨等极端天气频发，部分路段易积水导致车辆打滑，山区部分路段易受山洪泥石流和地质灾害影响导致车辆被淹、被砸、侧翻等，高温天气易导致车身过热引发刹车失灵和爆胎，加之部分路段坡陡弯急路窄、临水临崖临坎，行车安全风险高；8月假期叠加大运会，客货运需求旺盛，车辆非法营运、货车违规改装、超速超载超员、违规占道、安全车距不足、抢黄灯闯红灯、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为易反弹，道路交通安全风险增大；局地突发强对流天气易引发船舶侧翻、沉船等事故，水上交通风险增大。

（二）建筑施工方面。高温天气防暑降温措施落实不到位、雨天防风防滑措施执行不严、“三宝四口五临边”措施落实有差距，高处坠落风险高。基坑、沟槽、边坡开挖过程中未严格按照施工方案要求进行放坡和支护，未修筑截排洪设施或维护保养不到位，在建构筑物顶或台阶边缘违规堆载废土、建材和重型设备等易引发坍塌。沿沟和地势低洼地带的野外施工项目部、员工宿舍（工棚）易受山洪、泥石流、地质灾害等影响，工棚被冲毁、人员被困风险高。

（三）工贸方面。高处和临边检维修作业未系安全带，因检维修临时拆除的孔洞盖板、临边栏杆在检维修暂停或结束后未及时恢复，高处坠落风险高；电气线路过载、绝缘老化或损坏，临时用电未做到一移动设备一配电开关一漏电保护，涉电操作人员未穿戴绝缘防护用品等易引发触电事故；作业人员抛掷作业工具、随意抛弃施工材料、有坠物风险的通道未设置防护棚等易引发物体打击；使用燃气的企业未按要求安装使用可燃气体报警装置，监测报警装置未与紧急自动切断装置联锁，监控、报警、防护等设备、装置失效，燃爆风险高。

（四）危化品方面。受高温天气影响，氧气、乙炔气瓶和部分凝点低的危险化学品易出现超温、超压、泄漏，引发中毒、火灾、爆炸事故。因雷雨天气、短时大风，乙炔经营企业易引起电石遇水反应，导致人员伤害事故。因连续阴雨天气，大气压低，有毒有害气体易聚集，引发中毒事故。

（五）煤矿方面。无计划停风、无计划停电、采空区管理不到位、爆破作业不规范易导致瓦斯超限。矿井防治水基础台账及图纸更新不及时、水文地质条件调查不清，主汛期矿井老空区、导水裂隙带水源补给充分，地表沟渠疏通不及时、地面裂缝填塞不充分、矸石堆放于冲刷地段，山洪、泥石流、老空水引发淹井和透水事故的风险增大。

（六）非煤矿山方面。地下矿山“敲帮问顶”制度执行不到位、采空区治理不及时、巷道支护及维护保养不到位，加之降雨引发岩层裂隙水饱和导致岩石力学性能下降，冒顶片帮风险高。地下矿山地面防洪、井下防排水等各项安全措施落实不到位，露天矿山、排土场和尾矿库截排洪设施不完善，尾矿库调洪库容不足，洪水倒灌、淹井、透水、边坡坍塌、洪水漫坝风险高。矿区、尾矿库库区及周边地灾隐患排查治理不到位，防范措施落实不到位，因山洪、地质灾害导致次生灾害事故风险高。

（七）城镇燃气方面。家用设备燃气胶管长时间未更换，用户私自乱接乱搭，不规范操作,不经常检查线路情况，燃气灶具使用完后阀门未关严等易导致燃气泄漏并积聚；液化石油气充装单位充装不合格气瓶、报废气瓶、超期未检瓶，违规添加二甲醚；使用燃气的生产经营单位(特别是餐饮行业)未安装可燃气体报警装置，未定期检查气罐阀门、接口、胶管等，未及时更换老旧胶管、锈蚀阀门，使用不合格气瓶，燃爆安全风险高。

（八）消防方面。８月天气炎热，商场、酒店、工厂、单位等人员密集场所，以及居民住宅集中使用防暑降温设备，用电量达到高峰，线路负荷瞬时增大、设备长时间运转，空调负荷增大；室内不规范用电、不规范用火易引发家庭火灾。电动车、新能源车、蓄电池等充电频率增多，易导致设备过载、电线短路、高温故障引发火灾。

（九）有限空间作业方面。持续高温，各食品加工、畜牧等企业的污水池、肥料池、发酵池等，建筑工地的深基坑、地下管沟及城市地下管网等有限空间易积聚有毒有害气体，作业风险增大。有限空间作业，未通风置换、未检测，作业中未佩戴防护设施、作业监护缺失，作业后未及时恢复现场等易引发中毒和窒息事故，盲目施救易导致事故扩大。

（十）文旅方面。暑期是旅游高峰期，网红民宿、避暑景点、未开发景点等安全应急设施设备不齐全，游客总量控制不当、现场疏导管控不到位易引发拥堵、踩踏事件等安全事故；各类娱乐项目的设施设备快节奏、高强度运行，特种设备未定期检测、维护保养不到位、设备“带病运行”易引发事故。加之汛期部分地区可能出现强降雨、雷电等恶劣天气及山洪泥石流等自然灾害，安全风险高。

三、工作建议

各乡镇（街道）、县级有关部门要认真贯彻落实习近平总书记来川视察时对安全生产、防汛救灾工作作出的重要指示精神和近期国省市县有关会议精神，深刻汲取近期典型事故教训，落实落细安全生产责任制，全面排查整治安全生产隐患，坚决防范和遏制各类安全生产事故发生，切实保障人民生命财产安全。

（一）做好汛期防范应对。各乡镇（街道）、县级各部门要充分认识极端恶劣天气带来的安全风险，深刻汲取近年自然灾害引发人员伤亡的事故教训，进一步强化风险分析研判，细化工作举措，把安全生产责任落实到最小工作单元，持续开展汛期安全专项检查和隐患治理，严格执行“三个避让”和“三个紧急撤离”刚性要求，严防自然灾害引发次生灾害事故。

（二）持续整治重大隐患。各乡镇（街道）、县级各部门要紧盯易发重特大事故的高危行业领域，聚焦重点行业、重点企业、重点场所、重点部位、重点岗位、重点时段，扎实推进安全生产重大隐患专项排查整治。聚焦督查检查自查的各类问题隐患，狠抓关键环节、关键部位、关键人员、关键问题，强力推进问题隐患整改销号。

（三）加强预警会商研判。各乡镇（街道）、县级各部门要多措并举，加强对暴雨、高温、持续降雨等灾害性天气的监测预警预报，拓宽预警信息发布渠道，加强灾害预警和应急响应联动，落实预警“叫应”机制，确保预警信息及时传达至有关部门和基层一线。气象、水利、应急、自规等部门要加强会商研判，抓好动态预警，根据问题隐患、气象预警、各类风险提示信息，采取一对一研判、专项研判，确保工作举措有可操作性、实效性、实用性。

(四)强化应急值班值守。各乡镇（街道）、各部门要加强值班备勤，认真落实领导干部在岗带班、关键岗位24小时值守和外出请假报备制度，加强信息调度和报送，坚决杜绝迟报漏报瞒报。要进一步完善应急预案，抓好应急队伍训练和物资储备，前置力量布局，做好灾害事故应对处置准备，确保关键时刻响应早、救援快、处置妥。

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