安全生产风险防控预警提示（2024年第1期）

根据当前安全生产形势，县安办对1月安全生产风险进行了分析研判，现将研判情况提示如下。

一、1月气象趋势预测

南江气象台预报：2024年1月平均气温5～6℃，较常年正常；总降水量4～8mm，较常年偏少1～2成。月内主要天气过程：5～6日，零星小雨，日平均气温累积下降3～5℃；11～14日，小雨，日平均气温累积下降4～6℃；22～24日，小雨。

二、1月各行业安全风险提示

（一）交通运输方面。岁末年初，返乡探亲客流量多，能源运输、生产资料运输、电商物流运输需求旺盛，货车多拉快跑、昼夜兼程，超限超载、疲劳驾驶等易引发道路交通事故。低温寒潮、雨雪冰冻、大雾团雾等不利因素增多，加之我县山区道路和农村低等级公路路线长，部分道路临坎临崖临水、坡陡弯急、安全防护设施不完善，道路交通安全风险高。

（二）消防方面。气温进一步降低，居民取暖需求大，使用不合格取暖设备，电气设施设备老化短路（如超使用年限设备），违规用电（特别是私拉乱接、飞线充电、多个插排相连、多个电器接同一插排等），用火取暖时未清理周边易燃物、人走火未灭等易引发火灾；春节前夕，大型商业综合体、娱乐场所、节庆活动现场等人员密集、电气设备使用频繁，设施设备漏电、私拉乱接电线、超负荷用电、未及时更换老化和破损线路等可能引发火灾；消防设施设备不完善难以扑灭初起火灾，消防通道不畅通易导致伤亡扩大。

（三）建筑施工方面。施工场所防滑防冻措施落实不到位易导致作业人员滑倒和冻伤，高处、临边作业和攀爬过程中“三宝四口五临边”措施落实不到位，易引发高处坠落和物体打击事故；岁末年初，天气严寒，建筑施工项目进入冲刺期，施工单位抢抓施工进度，可能出现作业监护不到位、交叉作业管理不当、施工工序不合理（如混凝土养护不到位、过早拆卸模板、在未完全终凝的工作面上施工等）等问题隐患，易引发坍塌事故；雨雪天气车辆易打滑、溜车，场内车辆管理不到位、车辆未按指定路线行驶、现场指挥缺失易引发车辆伤害事故。

（四）工贸方面。岁末年初，工贸企业赶工期、抢进度现象普遍，企业生产负荷增加，作业时，窑车防脱、防滑、防倾倒等安全措施落实不到位，涉及旋转、切割、传动等机械设备检维修时未执行停机、断电、挂牌规定，设备启动前安全条件确认不到位等易引发机械伤害事故；低温严寒天气下，企业部分员工可能在车间、办公室、宿舍违规烧煤取暖或使用大功率取暖设备，中毒、火灾等事故风险增大。

（五）矿山方面。岁末生产，部分企业抢产量、赶工期，易出现顶板管理和巷道支护不到位、维护不及时，作业时“敲帮问顶”制度执行不到位，冒顶片帮风险高；矿山车辆超速超载、未按要求定期检测检验、维护保养不到位，加之入冬后高海拔地区易发大雾团雾，矿山道路易结冰打滑，限速、急弯等安全警示标志缺失，临边无安全车挡，易引发车辆伤害事故。

（六）燃煤烤火方面。冬季气温低，居民安全取暖意识不强，室内通风情况不佳，有毒有害气体容易聚集，燃煤售卖未进行安全提醒、安全常识缺乏、责任落实不到位等安全风险隐患较多。农村留守老人、留守儿童、精神病人、残障人士等特殊群体烤火取暖安全需重点关注。

（七）城镇燃气方面。冬季气温低，居民生活、餐饮经营单位对燃气的使用量增多，管道占压、使用不合格灶瓶阀、燃气管道冻裂老化破损等突出隐患可能导致燃气泄漏，未安装燃气报警器或报警器失灵可能延误疏散处理时间，导致灾损扩大。冬季保供压力大，燃气场站压力、温度、流量等监控装置维护不到位，燃气管道、设施未定期保养，高风险作业未制定作业方案和应急处置措施，易导致燃气泄漏，甚至引发燃气爆炸事故，安全风险高。

（八）森林火灾方面。冬季气候干燥，林下可燃物增多，森林火险形势严峻。群众森林火灾防范意识不高，祭祀、在林区及周边野外随意烧荒、焚烧秸秆、焚烧垃圾、吸烟、燃放烟花爆竹等易诱发森林火灾。此外冬季居民用电需求旺盛，供电设施长期暴露在外，并高负荷运行，引发森林火灾的风险将大幅提升。

（九）危化方面。危化企业进入受限空间进行检维修工作时，因封闭或部分封闭、进出口受限且未按固定工作场所设计，内部通风不良，容易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足，产生中毒、燃爆和缺氧风险，安全风险高。

三、工作建议

（一）压紧压实责任，牢固树立安全发展理念。当前正值岁末年初，各项工作进入决战收官阶段，各地各部门各单位要认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，深刻吸取近期省内外多起安全生产安全事故教训。时刻保持清醒头脑，认清严峻形势，坚决克服麻痹、松懈思想，始终牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化安全生产“红线”意识和“底线”思维，结合实际，进一步强化风险分析研判和工作安排部署，细化工作举措，把安全生产主体责任落实到最小工作单元，确保安全生产工作不出纰漏。

（二）严查风险隐患，抓好岁末年初安全防范。各地各部门要根据中共南江县委办公室、南江县人民政府办公室印发的《关于做好2024年元旦春节期间有关工作的通知》，加强对矿山、危险化学品、民用爆炸品、烟花爆竹、建筑施工、水电气、交通运输、文化旅游、特种设备等重点行业领域的安全管理和监督，严格落实人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域安全防范措施，严防各类生产安全事故。持续深化城镇燃气安全专项整治，抓好重点单位火灾隐患排查治理。强化“烤火必开窗，关窗先灭火”冬季安全取暖常识宣传，加强对低温雨雪冰冻等极端灾害天气和森林火险等的监测预警，完善细化应急预案，做好应急处置准备。

（三）加强值班值守，强化突发情况应急准备。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度。配齐配强值班力量，落细落实各项应急准备措施。严格落实请示报告制度，重要情况第一时间请示报告并及时有效应对，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。应急救援队伍要时刻保持应急状态，优化力量和装备编成，确保遇有突发事件第一时间响应。

                                                                                               南江县安全生产委员会办公室  

                                                                                                        2024年1月4日