安全生产风险防控预警提示（2024年第5期）

2月及春节期间安全生产风险研判

根据当前安全生产形势，县安办对2月及春节期间安全生产风险进行了分析研判，现将研判情况提示如下。

一、2月气象趋势预测

南江气象台预报：本月平均气温7.5～8.5℃，较常年正常，均值偏高0.5～1.0℃；总降水量18～20mm，较常年正常略偏多。月内主要天气过程：1～3日小雨，高山地区小雪或雨夹雪，气温略有下降；6～7日间断小雨，高山地区小雪或雨夹雪；12～14日小雨，高山地区小雪或雨夹雪，气温略有下降；21～24日小雨，高山地区有小雪或雨夹雪。

二、2月及春节期间各领域安全风险分析

（一）低温雨雪冰冻灾害。密切关注气候变化，第一时间转发气象预警信息至农业生产经营主体，组织农技人员深入一线开展技术指导，农业生产经营主体及时加固棚、库、房等农业生产基础设施，防范大风大雪造成压塌等灾害损失。加强粮油、蔬菜、果树等农作物田间管理，雨后及时清理三沟、中耕松土、提高土壤通透性，增强防寒抗冻能力，加强病虫害监测防控。

（二）森林火灾防治。各乡镇（街道）密切关注天气和森林火险变化趋势，分区分级，实施精准防控，加强巡山护林、野外火源管理和隐患排查整治，加强值班值守及防灭火应急准备，严防森林火灾发生，确保林区人民群众生命财产安全和森林资源安全。

（三）地质灾害防范。按非汛期“半个月巡查一次、雨（雪）后增加巡查频次”要求，对地灾隐患点开展巡查工作。密切关注雨情雪情和气温变化，及时发布预警预报信息。提高广大人民群众，特别是春节期间外来人员和返乡群众的防灾意识和临灾避险能力。做好群策群防工作，一旦发现险情，及时预警，刚性执行“三避让”“三个紧急撤离”，果断组织受威胁群众主动转移避让。在建工程行业主管部门、业主单位、施工单位应加强监管和防灾措施落实，严密防范在建工程领域地质灾害。

（四）道路交通安全防范。据交通运输部门预测，春节期间自驾出行将成为主流。2月9日—11日、16日一17日高速及城市主干道将迎来出城、返城高峰，交通安全管控工作难度增大。农村地区赶集、逛庙会和走亲访友等活动较多，货车、拖拉机、三轮车违法载人，酒驾醉驾、无证驾驶等违法行为易发，交通事故风险上升。县公安局交警大队要加强道路交通风险提示发布，强化山区危险路段、景区景点道路的疏导管控，重拳打击各类交通违法行为。县交通运输局要加强客流动态监测和风险研判，科学安排运力，督促客运站场做好客流引导及秩序维护工作，督促运输企业强化车辆定位监控和驾驶人员安全培训教育，确保道路运输安全。

（五）欢庆聚集活动和涉旅安全风险防范。春节前后，各类文化惠民活动、民俗游乐活动频繁，旅游景区景点、群众活动现场将迎来较大客流，需严防拥挤踩踏、搭建物坍塌、火灾等事故。节日期间，游乐设施、高风险运动设施、客运索道、非公路旅游观光车等快节奏、高强度、满负荷运行，易因隐患排查不彻底、维护保养不到位引发事故；节日庆典违规使用大型氢气球，若操作不当，易发生燃爆事故；若失控升空可能危及飞行和电力安全。县公安局要严格落实大型群众性活动安全许可制度，制定安全监督方案和应急处置预案，组织对活动场所进行安全检查，维持活动现场及周边治安、交通秩序。县消防救援大队要加强活动现场消防安全检查指导。县市场监管局要开展节前特种设备安全检查。县气象局要严格管理升放气球的安全。各乡镇（街道）和县文化广电旅游局、县教科体局、县商务局、县民宗局等有关行业主管部门要按照“谁审批谁监管”“谁主办谁负责”原则，督促活动承办方、活动场所管理方履行安全管理职责，保障场所、设施符合国家安全标准和安全规定。

（六）一氧化碳中毒安全风险防范。春节期间，外地来南旅游和返乡探亲人数增多，民宿、网约房、农家乐等场所入住率较高，经营者使用淘汰的直排式热水器或者不规范安装自然排气式热水器，旅客关闭门窗使用热水器极易引发中毒窒息事故。同时，烧炭取暖、围炉煮茶、炭煮火锅等使用炭火行为仍然较多，进一步增大一氧化碳中毒风险。节日期间，餐饮企业燃气使用量增大、使用时间增长，卡式炉丁烷储气罐、液化气罐、天然气易发生泄漏引发火灾或爆炸。县住房城乡建设局要持续督促燃气经营企业落实主体责任，加强入户安全检查和宣传，对不具备安全条件的经营场所，立即采取停止供气措施。县文化广电旅游局、县农业农村局要指导民宿、网约房、农家乐加强安全检查，及时更换不合格燃气器具，保障游客安全。各乡镇（街道）要重点加强对返乡人员、外来游客和探亲人员跟踪宣传服务；利用抖音、微信、广播、宣传栏、大喇叭、横幅等载体，持续加强安全宣传教育。

（七）烟花爆竹安全风险防范。春节前后，烟花爆竹使用频率增高，烟花爆竹等违法行为增多，烟花爆竹安全风险加剧。县公安局、县应急局、县交通运输局、县市场监管局等部门要持续发力，严厉打击非法经营、销售、运输、寄递烟花爆竹的行为。各乡镇（街道）要严格落实卡点责任，加强对入境车辆的巡检管控，防止非法烟花爆竹产品流入我县；要加大对烟花爆竹非法违法行为危害性的宣传，对曾经从事过烟花爆竹生产、销售人员进行摸排，动态跟踪，发动群众举报烟花爆竹非法违法行为。

（八）企业生产安全风险防范。春节前后，各类企业生产、经营、建设活动规律发生明显变化，人、机、物、环境易改变，需严把节前、节中、节后安全生产关。春节前，部分企业停工期间车间仓库和设施设备未按规定断水断电断气、检维修和外包作业审批把关走过场、安全防范措施落实不到位等问题易发，特别是特殊作业未提级管理，增大作业安全风险。春节期间，部分市场保供企业、能源供应企业、重点(重大)建设项目施工单位正常上班，员工注意力不集中、安全管理人员减少，不严格执行安全防护措施的问题增多。春节后，大量企业集中复工复产，设备设施带病重启、新员工未经安全教育培训、安全检查不到位等情况增多，安全生产风险明显升高。各乡镇（街道）及县经济和信息化局、县住房城乡建设局、县交通运输局等相关行业部门要督促企业严格落实停产停工安全生产措施，加强危险作业、检维修作业、外包作业的现场管理；要指导假期正常生产经营的企业，合理安排工作进度和作息时间，落实安全管理措施；要严把复工复产关，组织开展全面安全检查，深入排查治理隐患问题，强化员工教育培训。县经济和信息化局、县住房城乡建设局、县水利局要督促供电、供水、供气、通讯等企业加强管网、线路、设施的检查巡查，做好供应安全。

各乡镇（街道）、各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，充分认识2月份安全风险特点，加强会商研判和预警发布，坚决把风险隐患解决在萌芽状态。一是要全面开展风险隐患大排查，压紧压实安全生产责任，针对发现的突出问题和重大隐患，督促制定整改方案、明确整改责任、落实整改措施，强化跟踪督办，确保整改到位，形成闭环。二是节日期间要加强暗访督查，按“四不两直”要求，采取重点时段每日暗访检查、常态化暗访检查与“点对点”精准暗访检查、不定时执法等形式，强力整治各类隐患问题，严厉打击违法违规行为，确保全县安全生产形势持续稳定。三是要严格落实24小时专人值班和领导干部在岗带班制度，做好信息报送和应急准备，备足备齐应急抢险救援物资，快速有效妥善处置各类突发情况，确保群众安全祥和过节。

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