安全生产风险防控预警提示（2024年第11期）

7月安全生产风险研判

经分析研判，7月，“暴雨暴晴”“旱涝急转”“大风雷电”等天气增多，天气形势复杂多变，山洪、地质灾害易发，且暑假期间出行出游增多，各类安全风险交织叠加，安全防范压力进一步加大。现将有关情况提示如下。

一、7月气象趋势预测

南江气象台预报：7月平均气温27.5～28.5℃，较常年正常略偏高；7月总降水量300～330mm，较常年偏多2～3成。7月主要天气过程：3～6日中到大雨；8～10日小到中雨；14～16日中到大雨，局部暴雨；18～20日小到中雨；23～26日，中到大雨，局部暴雨。

二、7月各领域安全风险分析

（一）文旅安全方面。存在的风险：暑假期间，居民和游客出游需求高、活动多、流动性大，客运索道、大型游乐设施、非公路用旅游观光车等设施设备长时间、高频次、满负荷运行，易引发事故；短时强降水易导致野游网红地和各景区出现山洪和滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害，安全风险高；漂流项目漂流船翻覆、游客救生设备穿戴不正确，易引发溺水事故。防范措施：加大对旅游运输企业、景区景点、网红打卡点、酒店和大型旅游活动现场等人员密集场所的监管力度，加强设施设备安全风险隐患排查，及时关注气象预报，接到强降雨和地质灾害预警，必须迅速组织游客转移至安全地带；加强漂流项目安全监管，督促有关企业配齐安全管理人员，加强安全巡查，督促游客正确穿戴救生设备。

（二）消防安全方面。存在的风险：7月气温将持续攀升，预计将出现连续高温天气，火灾事故风险增加，厂房库房等场所存放生产资料、商品货物较多，生产设施、制冷设备高负荷运转，火灾风险较高；各类人员密集场所空调和冷风机等大功率电器使用增多，超负荷运行、散热不足等问题易引发电源、线路、设备故障；假期旅游出行时未断电断气，居家未做到人走火熄电断气关、电瓶车室内充电或停放、床上吸烟、家中玩火等易引发家庭火灾，消防通道堵塞、消防设施失效等易导致事故扩大，安全风险高。防范措施：持续开展消防安全宣传教育；加大对商场市场、宾馆饭店、学校医院、公共娱乐场所、托管中心和“九小”场所等人员密集地点的火灾隐患排查整治力度，坚决查处电瓶车违规充电停放、疏散通道堵塞、违规用火用电用气等各类消防违法行为，对不具备消防安全条件的场所，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业，避免火灾事故的发生。

（三）道路交通安全方面。存在的风险：暑假期间，出游人次骤增，人流车流量大，车辆超员、疲劳驾驶、超速驾驶、非法营运、违规搭人等违法违规行为突出，道路交通安全风险大，学生无证驾驶摩托车、电动车肇事风险上升；降雨增多，路侧山体塌方、道路水毁、漫水路桥等突发险情易对道路交通驾驶安全带来不利影响。防范措施：加强国省干线公路和农村道路巡查，对公路沿线滑坡、水毁、沉陷与塌陷、路基脱空、路基沉陷、边坡垮塌形变、桥梁基础脱空、路面裂缝、平整度低和倾斜幅度反向等道路隐患，及时采取应急处置措施，严格落实易受恶劣天气影响路段、桥梁的管控；盯紧看牢涉客涉危车辆，严格营运驾驶员资格审核和车辆安全技术状况检查，强化车辆运行动态监控；强化路面秩序管控，严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、超员超载等各类违法违规行为。

（四）防溺水方面。存在的风险：暑假期间，学生放假离校，如监护人安全监管不到位，学生擅自到危险水域戏水、游泳，溺水伤亡风险大幅增加。防范措施：采取入户走访、集中警示教育等方式广泛宣传防溺水知识；在危险水域易下水位置和曾经发生溺水事件的位置，张贴或设置醒目牢固的防溺水警示标志标语，设立安全隔离带、防护栏（网、墙），配备救生圈、绳索、竹竿等救生装备；加强重点时段、重点水域巡查，及时劝阻人员进入危险水域游玩。

（五）危险化学品安全方面。存在风险：7月降雨增多，危险化学品生产区域电气设施设备易受潮，易引发触电事故，装卸危险化学品过程中易产生静电，易引发燃爆事故。危险化学品运输道路过程中，驾驶员行车注意力不集中、操作不当，易引发道路交通事故。防范措施：加强电气设施设备维护保养，采取有效措施消除设备运行过程中因人员操作产生的静电，避免设备带病运行。加强危险化学品运输企业和道路交通检查力度，强化驾驶员、押运员安全教育，严厉打击超速、超载、超限、疲劳等行为。

（六）矿山安全方面。存在风险：汛期极端天气增多，地下矿山企业“雨季三防”工作未落实，未提前研判、实时跟踪矿区范围降水风险，极端天气安排人员下井作业，人员被困风险高；暴雨天气导致非计划性停电，造成井下通风系统不稳定，局部有毒有害气体积聚的风险高；受强降雨影响，尾矿库溃坝、露天矿山滑坡垮塌等事故风险高。防范措施：督促企业认真落实“雨季三防”制度和各项防治水措施；提前疏浚地面排洪沟渠，加固井口防洪设施，对井下排水设施进行维护检修，确保排水能力满足要求；督促露天矿山落实汛期“三查”工作，加强边坡稳定性监测，及时清理疏浚截排洪设施；督促尾矿库提前降低库区水位，留足调洪库容，保持低水位运行；密切关注暴雨、雷电、大风等天气，做好会商研判，及时发布气象预警信息，督促企业严格落实停产撤人指令。

（七）有限空间作业方面。6月25日，资阳市乐至县佛星镇飞凤山村一对老年夫妇在自家房屋后方红薯窖池（有限空间）内发生意外，后有2人盲目施救，造成4人死亡。存在风险：7月高温天气偏多，地窖、化粪池、污水池、肥料池、发酵池、建筑工地深基坑、地下管沟及城市地下管网等有限空间易积聚有毒有害气体，作业风险增大；有限空间作业审批把关不严，作业前未通风置换、未检测，作业中未佩戴防护设施、作业监护缺失，作业后未及时恢复现场等易引发中毒和窒息事故，盲目施救易导致事故扩大。防范措施：持续加强全民安全教育，按照“不漏一池、不漏一井、不漏一窖、不漏一罐”的要求，开展新一轮隐患排查，对排查发现的有限空间分类明确生产经营性质和非生产经营性质，并逐点建立安全管理台账、逐项明确安全管理责任，采取有力措施管控风险；督促涉及有限空间作业的企业加强风险辨识，制定有限空间作业方案，严格执行作业审批制度和操作规程，做到“先通风、再检测、后作业”，配齐配全便携式有毒有害气体检测仪、防毒面罩等应急物资，强化作业监护，作业完成后要关闭进出口、及时恢复现场，突发情况保持沉着冷静，科学施救。

（八）烟花爆竹、工贸、城镇燃气、地质灾害、特种设备等其他行业领域均存在一定风险，需高度警惕，全面排查整治，强化监管执法，坚决防范遏制各类事故发生。

南江县安全生产委员会办公室

2024年7月3日