南江县交通运输局关于认真抓好2023年农村公路建设项目实施的通知
各乡镇人民政府、相关业主单位:
我县2023年农村公路建设项目分别以南江县人民政府办公室《关于下达2023年第一批农村公路建设项目计划的通知》(南府办〔2023〕9号)、南江县交通运输局《关于下达省级粮油现代农业园区道路交通配套项目计划的通知》(南交发〔2023〕10号)、南江县财政局等8部门《关于下达2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(整合)的通知》(南财农〔2023〕1号)以及南江县财政局等6部门《关于下达2023年农村综合改革转移支付资金(整合)的通知》(南财农〔2023〕19号)文件下达。为迅速组织开工,规范项目管理,确保项目建设任务按时完成,特将相关事宜通知如下:
一、迅速开展项目前期。各乡镇(业主)要高度重视,落实专人、组织专班,抓早抓细抓实,结合实际,科学编制项目实施方案,明确建设原则,建设内容、标准及规模、工期安排、质量管理、资金投入及筹措、保障措施等。及时开展项目设计预算,施工图审批、财政评审(全额补助项目)等工作,同步组织抓好道路路基施工建设。
二、按程序优选施工队伍。业主单位应按照《四川省发展和
改革委员会等9部门关<于村庄建设项目实行简易审批的实施意见>》(川发改农经〔2021〕43号)和项目招投标相关规定,及时优选具有资质的施工队伍,务必公开、公正、透明,不得随意指定施工队伍,更不允许买标卖标现象发生。
三、立即组织项目开工。施工队伍确定后,业主要按规定与中标企业签订施工合同,必须按中标价额签订,合同价不得高于或低于中标价,同时按规定收取履约保证金及民工工资保证金,同步办理质量监督备案和施工许可。路基工程完工后,迅速组织验收,验收合格后,立即进场实施路面工程。
四、规范组织项目实施。严格按照计划下达的建设规模、建设标准执行,严格按照设计图纸进行施工,不得随意调整计划、线路点位及增加投资;严格项目质量管理,乡镇、村(业主)全面负责工程建设质量管理,可打捆委托聘请有资质的监理单位进行质量监理。村组道路可由村民委员会选派有一定项目工程质量管理经验的村民代表成立监督领导小组协助监管,确保工程质量合格;严格项目工程安全管理,落实安全责任,强化安全措施,杜绝安全事故发生,确保社会稳定。
五、严格项目工程量复核和结算。工程按合同约定的各项内容全部完成后,由业主具体负责组织相关单位开展完工工程量复核及工程结算等工作,以村民委员会作项目业主的,由辖区乡镇牵头负责,组织镇村(业主)干部、群众代表、村级质量监督小组、行业主管部门、设计单位、质监单位、监理单位、施工单位等相关人员据实开展工程量复核,锁定工程量,进行工程交工验收,同时交管交养交资产。项目业主与施工单位按照完工复核的工程量与合同约定的单价或投标报价据实办理工程结算,项目乡镇(业主)对数据的准确性和真实性负责,行业主管部门负责督促指导结算工作,并结合项目乡镇(业主)结算资料按相关规定审核项目补助金额。
附件: 1.农村公路实施简易程序项目建设流程图
2. 农村公路实施简易程序项目资料
3. 农村公路(村组道路)项目实施许可申请书
4. 项目实施方案
5. 竞争性谈判程序相关资料
南江县交通运输局
2023年5月19日
附件1
附件2
农村公路实施简易程序项目资料(模板)
序号 |
资料名称 |
序号 |
资料名称 |
一 |
施工许可申请资料(目录)-报主管局 |
2-6 |
设计文件(设计说明、路面结构图) |
1 |
资料目录 |
2-7 |
施工单位资质、人员、养老保险或者公司人员证明(盖公司鲜章) |
2 |
施工许可申请书 |
2-8 |
路基交工验收表册 |
3 |
施工许可申请书附件资料 |
2-9 |
原材料送检 |
3-1 |
项目立项或计划,资金文件 |
2-10 |
必须使用强制性搅拌机(附搅拌站图片) |
3-2 |
项目实施方案(需辖区乡镇或业主讨论通过)。应包含且不限于:工作目标、工作任务(建设规模及标准、投资及资金筹措、时间安排)工作措施(组织机构、人员分组、工作措施及要求、目标考核等具体内容。 |
三 |
工程建设竣工资料(目录)-业主存档,扫描件电子档报主管局备案 |
1 |
资料目录 |
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2 |
施工许可申请全套资料(含施工许可证) |
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3-3 |
环保备案登记表 |
3 |
路基验收资料 |
3-4 |
用地报建备案材料 |
4 |
开工令 |
3-5 |
项目计划及方案公开公示资料 |
5 |
项目建设公示资料(照片、公示牌) |
3-6 |
绩效目标申报表 |
6 |
工程变更资料 |
3-7 |
施工图设计资料 |
7 |
完工质量检测表(合格) |
3-8 |
施工图批复资料 |
8 |
完工验收方案 |
3-9 |
确定控制价或财政评审资料(全额补助项目) |
9 |
完工验收人员花名册 |
3-10 |
选择施工队伍资料 |
10 |
路面收方原始记录 |
3-10-1 |
三重一大、一事一议会议记录资料、竞争性谈判公告、中选通知书 |
11 |
交接养表 |
3-10-2 |
以工代赈批复文件、会议记录、实施方案等资料 |
12 |
工程结(决)算签字表 |
3-10-3 |
合同(设计、监理、施工等) |
13 |
交(竣)工证书 |
3-11 |
履约保证金凭证 |
14 |
项目审计资料 |
3-12 |
民工保证金凭证 |
15 |
项目绩效评价总结 |
3-13 |
信用承诺资料(代理机构、监理、施工) |
16 |
项目绩效评价总结 |
3-14 |
质量监督通知书 |
13 |
|
二 |
质量监督备案资料(目录)-报质监局 |
14 |
|
1 |
资料目录 |
15 |
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2 |
业主申请质量监督申请资料 |
16 |
|
2-2 |
项目文件 |
17 |
|
2-3 |
项目组织机构 |
18 |
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2-4 |
中标通知书 |
19 |
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2-5 |
施工合同 |
|
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附件3
附件4
项目实施局面程序项目实施方案
一、工作目标
为迅速组织抓好2023年农村公路项目开工,各乡镇(业主)需高度重视,组织抓好道路路基施工建设;业主单位优选有资质的施工队伍,待队伍确定后,按照相关程序,立即进行路面施工,确保项目完成。
二、工作内容
1.项目实施内容(规模、标准、投资)。
2.项目实施方式。
3.项目资金来源。
4.项目完工时间。
三、保障措施
1.加强组织领导。成立领导小组;成立质量监管小组
2.抓实项目管理。
3.严肃工作纪律。
附件5
竞争性谈判程序
一、村民代表会议
1、确定实施方式
2、编制实施方案
二、发布竞争性谈判公告
1、公示时间(不低于3个工作日)
2、购买竞争性谈判文件
三、竞争性谈判会议议程
1、会议现场签到
2、介绍人员及参选企业
3、业主简要介绍项目情况
4、乡(镇)纪委宣布会场纪律及相关政策
5、乡(镇)纪委、村督查员现场审验参选企业资质及相关资料
6、参选企业报价并确认(报价资料装订并密封)
7、参选企业依据报名先后顺序对施工方案进行简要口述(包括项目管理机构、机械设备、施工工艺、质量保证、工期保证等)
8、参选企业退场
9、推选评选小组及监督小组
10、请评选小组在监督小组的监督下进行评选并汇总
四、宣布评选结果、公示评选报告(不低于3个工作日)
五、发中标通知书(通知中标企业签订施工合同)
评选办法
评选方法采用经评选的合理低价法,但不保证最低价中选。参选人必须为符合竞争性谈判公告要求、如报价不能大于等于控制价等,口述施工方案结论通过评选人员投票通过的报价最低的竞争性谈判申请人。
在评选过程中,评选小组可以书面方式要求竞争性谈判申请人对口述施工方案中含义不明确、对同类问题表述不一致的答疑,但不得超出竞争性谈判的范围或者改变竞争性谈判的实质性内容。
南江县 工程
竞争性谈判公告
南江县 工程项目经县竞争立项的要求,现拟对该工程进行竞争性谈判施工单位。
一、工程名称:
南江县 工程
二、工程概况:
1、 建设规划标准: 公里水泥混凝土路面,路面宽度 m。
2、建设地点:南江县 。
3、工程施工预算控制价: 万元。
4、资金来源:中央补助及自筹资金。
5、设计单位:南江县农村公路规划编研中心。
6、质量要求:达到国家现行规定验收合格标准。
三、竞争性谈判范围:
1、本次 南江县 工程图纸及工程量清单进行工程施工竞争性谈判。
2、施工工期:工程施工期为 天(开工时间以业主所发出《开工令》给定时间为准)。
3、工程质量要求:按《公路路基、路面施工规范》进行施工。
四、参加竞争性谈判申请人资格要求
1、具有工商行政主管部门颁发的独立企业法人资格。
2、资质要求:参加竞争性谈判申请人必须具备建设行政主管部门颁发的具有公路工程施工总承包三级及其以上或建筑工程施工总承包三级及以上资质。
五、报名及竞争性谈判文件购买。
各报名企业须持单位介绍信原件或法定代表人授权书原件,被授权人身份证复印件、建造师证复印件(须出示原件);法定代表人身份证、企业营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件(加盖鲜章)等经年检合格的参选企业,由法定代表人或委托代理人于2023年 月 日 至2023年 月 日 时到南江县 人民政府报名,并对通过资格预算的申请人进行报名。
六、于2023年 月 日 在南江县 人民政府会议室进行竞争性谈判。
七、竞争性谈判时参选人需提供的资料
1、授权委托书(附法定代表人身份证、被授权委托人身份证、建造师证等相关证件原件或复印件加盖参选企业公章)
2、邀请函
3、竞争性谈判保证金
4、工程量清单报价
5、口述施工方案(拟投入本工程的管理人员、机械设备、施工工艺、质量、进度、安全承诺保证措施等)
七、各参加企业领取施工图时须缴纳资料费 元(资料费售后不退),竞争性谈判保证金 元(竞争性谈判结束后无息退还,如中标可转入履约保证金)。
八、联系方式:
业 主:南江县 村民委员会
地 址:南江县
联 系 人:
联 系 电 话:
2023年 月 日
路面工程量清单
项目名称:
业主单位(签字并盖章):XXX村村民委员会
年 月 日
竞争性谈判邀请书
(被邀请竞争性谈判申请人全称)
南江县 工程项目经南府办[2023] 号《关于 的通知》,现拟对该工程进行竞争性谈判施工单位。并于2023年 月 日10:00带上竞争性谈判文件中规定的相关资料到南江县 人民政府会议室参加竞争性谈判会议。
联系人及电话: ( )
竞争性谈判人:南江县 村民委员会
2023年 月 日
工程量清单报价
项目名称:
投标单位(签字并盖章):XXX公司
年 月 日
工程施工竞争性谈判
评 选 报 告
该工程施工竞争性谈判于 年 月 日通过评选小组认真评选,已按序推荐出中选候选人,竞争性谈判工作已基本结束,现将该工程竞争性谈判评选的主要情况报告如下:
第一名中选候选人为: ;
第二名中选候选人为: ;
第三名中选候选人为: 。
评选小组人员签字:
监 督 小 组:
业 主:
年 月 日
中选通知书
致:
,于2023年 月 日,按照交通建设基本程序和有关规定采取 竞争性谈判 方式确定施工队伍。依据国家相关法律、法规和招投标相关要求,经过评选委员会公平、公正的评选,确定你单位中选。
中选项目: 。
中 选 价: ( 元)。
工 期: 日历天。
质量标准:达到现行《公路工程质量检验评定标准》的合格要求。
你单位接到此通知后,在三日内与我方签订合同。
村民委员会
2023年 月 日