南江县：“三新”行动　凝聚基层治理“新”动能

    有家
　　设置新业态企业党组织，增强认同感、归属感，让新就业群体有“家”
　　有爱
　　实施“五个一”关爱活动，提升满意度、幸福感，让新就业群体有“爱”
　　有为
　　“五大员”参与城市治理，成为参与者、实践者，让新就业群体有“为”
　　近年来，南江县聚焦新就业群体发展需要，创新实施党建领“新”、服务暖“新”、治理融“新”等“三新”行动，将新就业群体团结在党旗下、温暖在服务里、凝聚在治理中，让新就业群体有家有爱更有为。
　　党建领“新”，让新就业群体有家
　　“以前党组织关系在社区，我们经常在外跑业务，基本没时间参加社区党组织活动。现在加入了运输行业党支部，可以参加流动党课、业务培训，方便多了。”南江县丰辉货运公司党员陈师傅感慨道。
　　随着以互联网平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，催生了大批以外卖骑手、快递小哥、货车司机、网络主播为代表的新就业群体。据统计，南江县有新业态企业29家、新就业群体900余名，他们走街串巷，服务千家万户，既是城市治理的服务对象，更是庞大的治理力量。
　　“针对新就业群体数量大、覆盖广、人员结构复杂的特点，我们实施了新就业群体党建‘扩面提质’行动，确保新就业群体发展到哪里，党组织就覆盖到哪里。”南江县委组织部副部长董金昌说，通过摸排，建立了新就业群体、党组织、党员基本情况“三本台账”，设置新业态企业党组织3家，让新就业群体有了家，还选派10名骨干党员担任党建指导员，确保党的工作覆盖质量。
　　组织建起来，管理与服务至关重要。为此，南江县健全完善两新党建工作领导机制，压紧压实行业主管部门“管行业就要管党建”政治责任，构建起两新工委牵头抓总、行业主管部门分头负责的工作体系，加强对新就业群体管理与服务，增强新业态从业人员的认同感和归属感。
　　服务暖“新”，让新就业群体有爱
　　隆冬时节，在集州街道红塔社区的“巴山小哥”爱心驿站，身穿不同颜色工作服的外卖骑手、快递小哥在这里歇脚、取暖、充电，短暂歇脚后又穿行在大街小巷。
　　“以前吃饭都是在马路边解决。现在这里能加热饭菜，有免费的热水，累了还能在休息区眯上一会，就跟在家里一样。”正在休息的外卖小哥吴优飞对爱心驿站赞不绝口。
　　民呼我为，民忧我解。南江县聚焦新就业群体“休息难、喝水难、充电难”等问题，整合党群服务中心、户外劳动者驿站等阵地资源，建成“巴山小哥”爱心驿站31个，配备桌椅沙发、微波炉、饮水机等设施。在中心地段建成4个“米仓驿站”，按“8+N”标准配备了硬件设施。建立“社区+公益性岗位+驻区单位”管理机制，把驿站打造成大家愿来、乐来、常来的温暖港湾。
　　“我们依托党建、工会、卫健等力量，实施‘征集一条建议、点亮一个心愿、举办一场培训、开展一次体检、赠送一个礼包’的‘五个一’活动，把关爱送到‘心坎上’。”南江县委两新工委负责人介绍，累计收集意见建议68条，解决子女入学、住房困难等实际问题192个，提供劳动维权、法律咨询和心理疏导等服务300余次，新就业群体满意度、幸福感不断提升。
　　治理融“新”，让新就业群体有为
　　“组织的关怀让我们倍感温暖。我将在做好快递配送的同时，协助做好政策宣讲、隐患排查等工作，为城市治理作出努力。”外卖配送员李大哥说。
　　“我们根据新就业群体‘走千条路、进万家门’，熟悉人情、社情和地情的独特优势，创新实施‘米仓骑手·治理先锋’主题活动，引导他们把职业优势转化为治理优势。”南江县委城乡基层治理办专职副主任刘艳丽介绍，已推动900余名新就业群体到社区报到，兼任政策法规宣传员、社情民意收集员、文明新风传递员、食品安全监督员、平安社区巡逻员等“五大员”，成为城市治理的参与者、实践者。
　　“付师傅，8号楼入口处有几块地砖翘起来了，老人和小孩容易绊倒，你们记得维修一下哟。”路过印象小区物业服务中心门口，外卖小哥董应把安全隐患告诉物业人员。
　　为充分发挥新就业群体“移动探头”作用，南江县制定了《新就业群体参与基层治理“积分制”管理办法》，从积分核定、评星定级、表彰奖励等方面，推动“新”力量履职作为。今年以来，他们通过“随手拍”“顺手清”等方式，收集反馈社情民意108条，开展公益宣传1200余次，协助解决垃圾清理等问题120余个。有20名新就业群体被评为最美快递小哥、最美外卖骑手。