2024年南江县油菜绿色高产高效行动项目实施方案

为贯彻落实习近平总书记重要批示精神和党中央决策部署，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，根据《四川省农业农村厅关于印发〈2024年四川省绿色高产高效行动实施方案〉的通知》(N〔2024〕—2159号）要求，结合我县工作实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

为贯彻落实中央农村工作会议、中央一号文件精神，以提升粮油等主要作物大面积单产水平为主线，以绿色高质量发展为目标，以促进粮油增产和农民增收为导向，全县整建制推进，加快良田、良种、良机、良法、良制“五良”系统集成，持续推进主导品种、主推技术、主力机型“三主”融合，分区域、分要素、分环节抓好耕种管收全过程，辐射带动大面积均衡增产和效益提升。

二、目标任务

建成油菜整建制推进县，集中打造20个百亩田和5个千亩方，辐射带动5万亩以上。项目区内油菜亩产均比2023年平均水平高3%以上。

三、技术路径及重点任务

油菜提单产技术路径：坚持“增密度、扩机播、开三沟、分段收”的技术路径，选育推广耐密、抗病、抗倒、宜机收得高油高产品种，集成推广油菜抗逆丰产轻简高效生产、油菜免耕带旋抗湿播种、油菜全程机械化分段收获、油菜“一促四防”等技术。

重点任务：落实“三高一低”关键措施（高密度种植、高质量播种、高效率肥水、低损耗减灾），打造油菜“百千万”示范样板，坚持小面积高产攻关和大面积推广相结合，围绕全环节、全过程、全要素挖掘单产潜力。大力推行统一种植品种、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业等“五统一”规范作业。支持大型粮油新型农业经营主体发展，推动关键技术到位率，重点突出大户、合作社、企业等生产规模主体这一关键因素，支持主体开展油菜社会化服务，推广应用单产提升等先进性、适用性高产技术，推动油菜大面积提升单产。

四、建设内容及资金使用

本项目计划使用绿色高产高效行动项目资金400万元，主要用于油菜核心基地、高产示范基地、种子及肥料采购等。

（一）核心基地建设（60万元）。在沙河镇、天池镇、侯家镇、石滩镇按照“统一育苗、统一移栽、统一绿色防控、统一管理”模式，重点推广油菜当家品种、主导品种、“一促四防”“两段机收”等良种良法，高标准、高质量集中打造6个核心基地（建4个百亩田），其中沙河镇红旗村100亩、诸葛寨村100亩、天池镇马桑村50亩、侯家镇龙兴村50亩、石滩镇雪花寺村100亩、长赤镇建华村100亩，按照不超过1200元/亩预算补助资金60万元。补助资金主要用于种子、农药、肥料等物资采购，油菜耕、种、管、收等环节所需的人工和机械费用支出；由实施乡镇按程序选择实施主体后组织实施；项目完成后，由实施主体提交物资采购资料、机械作业台账、劳务花名册及对应发票等佐证资料，经乡镇资料审核和面积验收通过，县级验收认定后，按程序兑现补助资金。

（二）高产示范基地建设（85万元）在相关乡镇建设100亩以上的示范片（16个百亩田），面积到达1700亩（不能与核心基地重复），每个示范片按照500元/亩兑现补助资金，共计需资金85万元。分别由项目实施乡镇选择有能力的新型经营主体（包含农民专业合作社、家庭农场等）为实施业主。资金重点支持实施主体统一集中育苗、移栽、管理人工，物资采购等费用开支。项目完成后，由乡镇组织镇村干部，对实施主体建设基地面积进行初验，县级抽验合格后，资金直接支付到项目实施主体。

（三）油菜种子采购（135万元）。对油菜示范基地10万亩，统一提供油菜种子，按照每亩用种150克计算，需统一采购油菜种子15000公斤，预算90元/公斤，共计资金135万元。由县农技站负责组织实施，按程序进行采购后分发到乡镇，以采购实际中标价格为准。

（四）油菜专用肥采购（120万元）。为促进油菜生长发育，抑制病原菌，减轻病虫害、增强作物抗旱及抗倒伏能力，从而提高产量和品质，计划对全县2万亩油菜种植核心区域统一提供所需的有机水溶肥和生物有机肥，由乡镇（街道）负责在示范基地中选择相对集中连片区域为核心基地。有机水溶肥用量按175g/亩计算，采购3500公斤，单价按照160元/公斤，预算资金56万元；生物有机肥用量按照20公斤/亩计算，采购400000公斤，单价按照1.6元/公斤预算资金64万元。由县农技站负责组织实施，按程序进行采购后分发到乡镇，以采购实际中标价格为准。

五、工作要求

（一）加强组织领导。县农业农村局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，股室站所等负责人为成员的推进小组，定期研究解决试点工作存在的问题，各乡镇要成立工作专班，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务骨干盯着抓的良好工作格局。

（二）压实工作责任。各乡镇（街道）要明确任务、压实责任，层层抓好落实。务必要将油菜种植面积落实到村、社、户，确保不误农时，要与种植农户或新型经营主体签订协议书，明确实施面积、补贴资金、相关权利、责任和义务。示范片建设经乡镇初验完成后及时报送相关资料并申请验收，县级按照乡镇申请合理安排时间组织验收。

（三）做好项目管理。油菜绿色高产高效行动项目工作任务是一项约束性任务，各乡镇务必高质量完成试点工作，切实发挥资金实效。坚决防止挤占、挪用、截留项目资金；要加强工作档案管理，相关物资发放、现金补助要登记造册，并经受益主体签字确认；要扎实做好项目验收工作。

（四）突出指导服务。县农业农村局将指派专家配合乡镇（街道）开展油菜种植技术指导，严把技术关，突出机械化发展水平，大力推广测土配方和有机水溶肥料等高效利用技术，增施有机肥、缓释肥、微生物肥料，建立绿色防控和专业化统防统治融合示范区，以绿色防控替代化学防控、以统防统治替代分户防治，推动化肥、农药施用量负增长。

（五）强化督查问效。各乡镇（街道）要务必完成2024年油菜绿色高产高效行动项目种植任务，县农业农村局将对该项工作开展督促检查，对未完成任务的乡镇（街道）将在年度考核中扣减目标分值。

联系人：王尔楚：电话13568460646，QQ：372963094。

附件：南江县2024年油菜绿色高产高效行动项目任务分解表

南江县2024年油菜绿色高产高效行动项目任务分解表.docx