中共南江县委党史研究室2022年整体支出绩效评价报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成
中共南江县委党史研究室是经县委编办核定的正科级单位,无内设机构。
(二)机构职能
1、负责制定南江地方党史征集编研方案及规则;
2、承担南江地方党史的组稿、编辑、审定、出版及上报工作,为县委、县政府正确决策提供历史借鉴和科学依据;
3、组织指导全县各级部门的地方党史资料征集工作;
4、协助有关部门,做好地方党史的宣传教育工作,发挥其社会效益和经济效益;
5、完成县委及上级业务部门交办的其他工作。
(三)人员概况
中共南江县委党史研究室参公编制4人,2022年实有人员4名,退休人员1人,长赡人员1人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。2022年度收入合计98.31万元,其中:一般公共预算财政拨款收入98.31万元,占100%;无政府性基金预算财政拨款收入、国有资本经营预算财政拨款收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。
(二)部门财政资金支出情况。2022年度支出合计98.31万元,其中:基本支出72.72万元,占73.97%;项目支出25.59万元,占26.03%;无上缴上级支出、经营支出和对附属单位补助支出。
三、部门财政支出管理情况
2022年,我单位预算项目绩效有:党史研究经费6.5万元,全年已执行6.5万元,执行率100%; 党史资料征集及编纂经费5万元,全年已执行5万元,执行率100%;《中国共产党南江县执政实录》出版费8.1万元,全年已执行8.1万元,执行率100%。
(一)制度建设情况 。为切实规范资金管理,保障资金安全高效运行,县委党史研究室建立健全了财务管理制度、内部控制制度和相关工作规则,制度涵盖预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、合同管理五个方面业务范畴,在资金拨付、审批、支付等环节做到层层把关,确保了财政资金的安全,切实做到了按制度管人、按制度办事、按制度定责。
(二)绩效目标管理情况 2022年,县委党史研究室严格预算编审要求,严把“总量控制、计划管理”要求,从严控制机关经费,科学编制“三公”经费预算,合理压缩业务费,精细编制项目支出和确定部门预算项目绩效目标,按时完成预算编制报送工作。 在项目资金管理方面,单位建立和健全项目资金管理制度和管理办法。严格资金的使用和划拨流程,确保资金使用安全、公平、合理。项目资金做到了专款专用,支付及时。资金的支付均通过对公账户,直接支付到供应商,切实保障了资金使用的准确性和安全性。
(三)综合管理情况
1.政府性债务管理情况。严格执行政府性债务相关规定,单位2022年无政府性债务。
2.政府采购管理情况。2022年县委党史研究室通过政府集中采购空调两台,严格履行政府采购审批程序。
3.财务管理情况。严格执行《预算法》《政府会计制度》,建立机关财务管理制度,规范账务处理,会计凭证和财务报告真实完整,不做假账。加强三公经费管理,严控三公经费支出,严格报账审核,严把审批支付关口。机关公务接待、会议费、差旅费严格按照公务接待、会议费、差旅费相关管理办法执行。
4.资产管理情况。严格执行《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第 35号)《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号),加强资产管理,建立资产管理制度,将各类资产录入国有资产管理信息系统,分类建立资产卡片,实行资产动态管理。同时单位资产实行“谁使用、谁负责”的管理原则,及时进行资产清查盘点,确保了账实相符。
5.信息公开情况。按照财政要求,及时在预决算批复后20日内,在南江县人民政府网站进行了信息公开,公开内容真实、完整。
6.依法接受财政、审计、纪检监察、巡察等部门的监督检查。严守财经法规,严格财经纪律,依法接受财政、审计、巡察、派驻纪检监督,按时上报各类资料。
(四)综合绩效情况
2022年,县委党史研究室在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习践行党的二十大精神,认真履行工作职能职责,充分发挥资政育人、鉴往知来的作用,积极在征、编、研、宣、审等方面下功夫,持续巩固党史学习教育成果,主动融入工作大局,服务全县党建和经济社会发展,高质量完成了年度既定目标任务。现将年度工作概要总结如下。
1.强化理论武装,信仰信念更加坚定。全体干部职工始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真践行“两个维护”,坚定“四个自信”,树牢“四个意识”。目前,累计召开理论学习会议20余(轮)次,专题学习党的二十大精神6次,积极举办参与支部知识竞赛、深入挂联村开展党建引领支部共建主题活动等,有效的补足精神之钙,筑牢信仰之基。
2.抓实编研工作,资政服务高效发挥。全面完成《中国共产党南江执政实录(2021)》卷编纂出版发放工作。紧扣县委、县政府决策部署撰写《川陕片区红军文化公园建设》《红色文化资源保护、开发与利用的思考》等资政文章4篇,其中《浅析南江“红”“绿”深度融合发展路径》在《巴中日报》《今日巴中》刊发,《巴山游击队斗争历程及精神研究》在全市组织召开的川陕革命根据地创建90周年学术研讨大会交流发言。完成全面建成小康社会、抗美援朝资料收集整理,2篇抗美援朝老战士口述文稿被《四川抗美援朝老战士口述史》收录。为配合全市争取中央和省级重大项目支持提出了“依托木涪路打造国家级红色文化公园”的针对性建议。积极加大经验总结探索和外宣报道,在省市主管部门刊发信息7条、超额完成市下达任务目标,在《今日要情》刊发党委信息3条。红色资源普查有序推进,挖掘、整理、录入建国后红色资源100余处,时序进度位于全市前列。
3.深入史志宣教,庆祝活动有声有色。按照“规定动作不走样,自选动作有特色”的原则,扎实推进川陕革命根据地创建90周年系列庆祝活动和史志宣教工作。挖掘红色故事30余个,其中《熊主席巧破天洞子》等5个红色故事入选《川陕苏区100个红色经典故事》,供稿采用率居全市(区)县第一。全面深入开展“传承红色基因,赓续红色命脉,凝聚奋进力量”主题宣讲,截至目前受众人数达2000余人(次)。编纂的《红四方面军在南江》丛书和拍摄的《巴山那年旗正红》纪录片扎实有序推进,分别已完成初稿校审和样片拍摄制作,正在进行提升完善。会同退役军人事务局等单位开展的红色宣讲大赛成果丰硕,选送的节目荣获全市第一和全省铜奖殊荣。会同县志办高质量完成64个史志阅览室建设,党史宣传教育触角和覆盖面得到进一步延伸。
4.加强开放协作,交流沟通务实高效。切实抓好中央党史和文献研究院王志民副院长来南调研,做好省委党史研究室来南调研红色遗址保护及分类利用等相关工作,并得到肯定好评。迎来了湖北省麻城市来南考察调研长征历史资料和重要遗址遗迹活动,就红色资源保护利用开展深入探讨交流。积极选派干部参加全省法治培训、全市春季主体班学习以及赴江西大余参加主题交流研讨,年度实现人均1次学习提升,覆盖率达100%,促进了全体干部能力提升、眼界境界拓展。
5.遵守纪律规矩,守住作风底线红线。扎实开展纪律作风建设,组织观看《家道》《家风》等警示教育专题片,全面开展“搭车旅游”、拒绝“谢师宴”、大操大办、酒驾醉驾等政治专项教育,持续保持了零投诉和零负面影响的态势,遵规守纪、清风正气的干事创业态势不断增强。配合完成县委第二巡察组巡察工作。坚决贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市、县委九项规定精神要求,常态化防范“四风”问题。严格落实主体责任和一岗双责,定期召开专题会议,研究党风廉政工作,常态落实谈心谈话制度,教育引导广大党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,增强党员干部职工的廉洁意识,为干事创业提供坚强有力的作风保证。
6.围绕中心大局,全力以赴助力发展。面对新冠疫情防控严峻形势,严格落实疫情防控相关规定,普及宣传疫情防控知识,常态开展新冠疫情防控。统筹推进落实脱贫攻坚防返贫与乡村振兴衔接,常态长效开展脱贫攻坚驻村帮扶工作,做好挂联村(户)的脱贫攻坚同乡村振兴协同推进,注重从乡村治理、产业培育、移风易俗、生态建设等方面切入,加大探索总结,引导群众共建共治共享,实现二者接续发展,相互推动促进,稳步接续发展。同时,机要保密、意识形态、扫黑除恶、生态环保、安全生产等工作扎实有序推进。
四、评价结论
2022年,县委党史研究室在县委、县政府的坚强领导下,高度重视财政资金的支出绩效,在资金预算、审批、执行、支付等方面做到了层层把关,严格按照单位预算,严守各项财经纪律,严格执行资金管理相关规定及单位财务制度,无违规现象发生,年度目标任务圆满完成。2022年的部门整体支出绩效自我评价结果为91分,主要在资金评价覆盖率、评价质量和项目支出绩效上进行了部分扣分。在今后工作中县委党史研究室将继续加强预算管理,严格控制各项财经纪律,确保财政资金使用效率。
五、存在的问题及建议
(一)存在问题
一是单位无专业会计人员,绩效预算编制水平还有待进一步提高;二是预算资金拨付不及时,资金拨付进度缓慢;三是受支付手段和环境的限制,个别费用仍以转账形式支付,不能完全实施公务卡结算。
(二)改进建议
一是建议加强年初预算项目支出的“绩效目标申报”编制和“财政支出绩效评价”专题培训,不断增强单位业务人员的业务水平;二是进一步加强财务管理,严格财务审核,在资金支付时,严格按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核,持续巩固未发生超支现象发生的成果。
附件:2023年县级部门整体支出绩效评价指标体系
中共南江县委党史研究室
2023年5月15日